穗建国规规字〔2019〕1号自拍街拍
广州开发区要点名堂责任办公室 广州开发区国土资源和联想局 广州市黄埔区国土资源和联想局对于印发广州市黄埔区九龙片区集体通盘地皮征收抵偿率领主意（试行）的告知
区政府各部门、九龙镇、常识城土发中心、区土储中心：
为法式九龙片区集体地皮征收责任，眷注被征收东谈主正当职权，经区政府甘心，现将《广州市黄埔区九龙片区集体通盘地皮征收抵偿率领主意（试行）》印发给你们，请遵照施行。施行经过中际遇的关系问题，请向区要点名堂办反应。
广州开发区要点名堂责任办公室
广州开发区国土资源和联想局 广州市黄埔区国土资源和联想局
2019年1月14日
广州市黄埔区九龙片区集体通盘地皮征收抵偿率领主意（试行）
第一章 总则
第一条 为眷注被征收东谈主的正当职权，高效、有序地鼓吹征地责任，根据《中华东谈主民共和国地皮处治法》、《中华东谈主民共和国地皮处治法实施条例》、《广东省实施<中华东谈主民共和国地皮处治法>办法》及广州市对于征地的律例和战略文献王法，聚会黄埔区频年来的地皮征收法式和作法，特制定本主意。
第二条 九龙镇辖区（含常识城领域）内集体通盘地皮的征收抵偿适用本主意。
第三条 本主意所称被征收东谈主，指被征收地皮、房屋偏激他建（构）筑物、从属物的通盘权单元或个东谈主。
本主意所称本村村民是指合乎以下两个条目之一的被征收东谈主。条目一是征收名堂联想用地领域内的村、社（以下简称“本村”）现存集体经济组织成员；条目二是本村集体经济组织成员的配头和子女（含当然血亲子女和拟制血亲子女）。
本主意所称征收东谈主是指受黄埔区东谈主民政府、广州开发区管委会寄托组织实施地皮、房屋偏激他建（构）筑物、从属物征收抵偿的征收单元。
第四条 征地预公告大概建造文告讦布后，在征地领域内抢栽、抢种的青苗和抢建的地上附着物，一律不予抵偿。
第五条 征地预公告大概建造文告讦布之日起，在拟征地领域内暂停办理以下事项：
（一）新批屋基地和其他建造用地；
（二）审批新建、改建、扩建房屋；
在线之家（三）办理入户和分户，但因婚配、出身、归国、军东谈主退伍改行、高校毕业生户籍回迁、投奔嫡派支属、刑满开释等原因应当入户、分户的除外；
（四）以被征收房屋为注册地址办理工商注册登记、变更手续；
（五）调动地皮、房屋用途；
（六）房屋、地皮的转让、租借和典质；
（七）已照章得回建房批准文献但尚未建造终了的房屋的续建。
地皮行政驾御部门应当就前款事项书面告知关系部门暂停办理关系手续。
第二章 集体地皮征地抵偿
第六条 集体地皮征收笼统抵偿费按12.3万元／亩计较，笼统抵偿费包含地皮抵偿费、青苗抵偿费、一般附着物抵偿费（含微型水利步骤抵偿费、农耕谈路抵偿费）、安置补助费和被征地农民社会养老保障等。
青苗、鱼塘和一般附着物抵偿费一般不向上征地笼统抵偿费的30%-40%，笃定具体抵偿比必然须经农村集体经济组织成员大会或成员代表会议按照关系王法探求决定。
有证照的专科性苗圃，按片区内关系王法施行。
第七条 在本主意印发后，征收东谈主和镇（街）可根据名堂需求，视被征收东谈主配合程度，按交地时分先后，分不同层次给予一定奖励。
地皮承包东谈主配合征地并如期交出地皮的，征收东谈主可给予地皮承包东谈主不向上3000元／亩的奖励。
被征地单元集体经济组织成员积极配合征地，征收东谈主可给予被征地单元集体经济组织成员不向上1.5万元/亩奖励，该经费的处理必须按第三十一条的要求探求决定。
为保障被征地单元经济发展，征收东谈主可给予被征地单元5万元/亩的集体经济发展扶抓基金。
第八条 如如期刚硬征地抵偿左券书，根据关系王法合乎投入养老保障条目的被征地农民（含“农转居”东谈主员），由征地单元按照社会养老保障第六档28800元／东谈主的法式，另外给予被征地村社集体征地签约抵偿（该款项用于征地抵偿左券书中明确需村社集体和个东谈主支付的社会养老保障部分）。
第九条 征网罗体地皮留用地安置按《广州市东谈主民政府办公厅对于进一步加强征收农村集体地皮留用地处治的主意》（穗府办规〔2018〕17号）办理。若被征地单元废弃留用方位针安置的，则留用方位针以196万元/亩法式进行货币抵偿。
第十条 对在征地经过中形成的属于并吞个村集体，不具备孤苦耕种条目，格局不王法，确乎难以行使或无法行使的夹心肠、边角地，不错参照本主意一并给予抵偿。
原则上不得支吾扩征，因其他原因，确需扩大征收领域的另行连络。
第三章 集体地皮上非住宅房屋征收抵偿
第十一条 有正当产权和报建手续的非住宅房屋（含正当有用的集体地皮使用权证、屋基地使用权证、房地产权证、历史上镇及村部门核发的建筑央求文献和建房批准文献、历史上因政府征拆安置建造的关系文牍和东谈主民法院或仲裁委员会的生借鉴律文牍等）及村社在留用地上建造的非住宅房屋原则上给予货币抵偿。
集体地皮上有正当产权证和报建手续的非住宅房屋（包括集体通盘和个东谈主通盘），征收东谈主根据评估笃定的市集价值对被征收东谈主给予货币抵偿。对于评估价低于9500元每往常米商铺首层，可按9500元每往常米抵偿；二层或二层以上的商铺评估价低于6500元每往常米的，按6500元每往常米抵偿。（商铺的认定：有正当产权和报建手续且明确注明为商用的；或抓续磋商一年以上的临街物业。）对于评估价低于6200元每往常米的框架结构类（A）商铺之外的非住宅房屋，可按6200元每往常米抵偿；对于评估价低于5800元每往常米的搀杂结构类（B）商铺之外的非住宅房屋，可按5800元每往常米抵偿；对于评估价低于5600元每往常米的砖木结构类（C）商铺之外的非住宅房屋，可按5600元每往常米抵偿。
对2007年6月30日之前建造的且无法提供有用说明材料的建筑面积，若已完善历史用地手续且合乎用地联想处治关系王法的，经村集体批准的（以下简称“2007年6月30日往日历史房屋”），可参照本条第二款处理。属于未经村集体批准，暗自占地建造的按建安老本价给予货币抵偿。对2007年6月30日之后建造认定为违纪建筑的不予抵偿。
被征收的集体通盘的商铺确有稀薄原因且具备城市更新改造安置条目的，根据被征收东谈主意愿，由被征收东谈主书面央求，村（社）、镇政府及征收东谈主阐发，经区政府甘心后，也可采纳在本村（社）的城市更新改造领域内给予安置，过渡技能的安置责任由政府统筹合营。若本村（社）城市更新改造名堂在5年内仍未得回批复的，必须按货币抵偿，抵偿款应在刚硬左券时按本条第二款给予笃定。
集体地皮上除房屋之外的其他建（构)筑物，按评估价给予抵偿。
第十二条 有正当磋商手续的多样磋商性场所（含磋商性场面和房屋），因征收形成停产破产的可给予停产破产抵偿。
抵偿时分根据用地、房屋及拓荒、货品搬迁等内容情况笃定，抵偿时分原则上为3至12个月。其中一般磋商性场面原则上为3个月，无证房屋原则上为6个月，有证房屋原则上为12个月，税审请问、财务报表皆全何况有固定拓荒的货运场可按12个月，其他稀淡漠况另行笃定。
抵偿法式原则上凭征收前被征收单元1至3年税审请问或财务报表等有用费力计较出的内容月平均税后利润施行。
对于不成提供征税情况、财务报表等说明材料大概无法核算税后利润的，停产破产抵偿按如下法式施行。
（一）磋商性场面抵偿单价参考如下法式：
1.居住用地12元/往常米/月；
2.营业办业绩步骤13.5元/往常米/月；
3.工业用地、物流仓储用地12元/往常米/月；
4.其他类用地8元/往常米/月。
（二）磋商性房屋根据不同磋商性质给予分类抵偿，参考如下法式：
1.用于营业或办业绩的，首层为70元/往常米/月、二层为50元/往常米/月、三层为40元/往常米/月、四层（含四层）以上为30元/往常米/月；
2.用于办公场所或公益性事务的，首层为60元/往常米/月、二层为50元/往常米/月、三层为40元/往常米/月、四层（含四层）以上为30元/往常米/月；
3.用于厂房、仓库的不分楼层，结伴为25元/往常米/月。
有正当磋商手续的多样磋商性场所（含磋商性场面和房屋），因征收形成磋商或分娩受损的，根据评估可给予磋商耗费抵偿。
被征收房屋产权不属于内容分娩磋商单元或个东谈主的，被征收东谈主负有清退被征收房屋的包袱，被征收东谈主与分娩磋商单元或个东谈主有合同商定的，依照商定分派停产破产或磋商耗费抵偿；莫得商定的，由被征收东谈主与分娩、磋商单元或个东谈主协商分派。
第十三条 搬迁费抵偿及签约奖励的法式如下：
（一）非住宅搬迁费：50往常米以内（含50往常米）的2000元/户、50至200往常米以内（含200往常米）的3000元/户、200往常米以上的5000元/户。非住宅的“户”以营业派司计，一照为一户；多个磋商者共用一个营业派司的，按l户计。以上所指面积均为实测面积。
（二）拓荒搬迁、安设、调试偏激他稀薄搬迁等用度，可参照评估价给予抵偿，搬迁钞票运距一般按不向上20公里计较。不可搬迁的机器拓荒可参照评估的重置价给予抵偿。
（三）根据征收名堂程度需要，可按第二十七条的法式给予签约奖励。
第十四条 非住宅房屋的临时安置费法式参照名堂所在地同类物业的房钱评估笃定。商铺给予30-60元/往常米/月的临迁费，其他物业给予18元/往常米/月的临迁费。
集体经济组织物业经央求批准复建或安置的，按果断复建或安置面积向被搬迁东谈主支付临迁费，临迁期时分（即计较临迁安置费的时分）从被征收东谈主迁出被征收房屋并合座腾空、沿路嘱托房屋及产权说明之日起至政府发出委派安置房屋的书面告知、委派钥匙之日后3个月止。村民委员会、祠堂等农村集体经济组织的巨匠建筑物复建安置的，临迁费从被征收单元迁出房屋并合座腾空、沿路嘱托房屋及产权说明之日起至复建验收终了之日止。采纳在城市更新改造中安置的集体通盘商铺，临迁费最多支付5年。
采纳货币抵偿（不复建或安置）的正当非住宅房屋，按房屋实测面积一次性给予被征收东谈主3个月的临迁费。
第四章 集体地皮上住宅房屋征收抵偿
第十五条 抵偿安置以“户”为单元，户籍在黄埔区领域内属于本村村民的被征收东谈主，合乎下列条目之一的，不错视为“一户”：
（一）已婚配头偏激未成年子女；
（二）征地预公告或建造文告讦布之日，年满18周岁的光棍村民；
（三）征地预公告或建造文告讦布之日，已离异或丧偶后未再婚的偏激侍奉的未满18周岁的子女。但公告讦布之日后离异的，离异两边只可按一户果断。
第十六条 征收农民集体通盘地皮上住宅房屋应当以正当有用的集体地皮使用权证、屋基地使用权证、房地产权证、建房批准文献、东谈主民法院或仲裁委员会的生借鉴律文牍和侨房证行动抵偿安置依据。房屋的用途和批准建筑面积（以下简称“批建面积”），以本条所列的证件及文文告载（以下简称“证载”）为准。仅有证载建基脚积无批建面积的，房屋三层半以下或240往常米以内的实测面积视同为批建面积。分户后，合乎“一户一宅”原则，仅有证载建基脚积无建筑面积的，批建面积以已批未建屋基地旷地且无争议部分实测面积的3.5倍（三层半）笃定，但不向上240往常米。
第十七条 按照被征收住宅房屋的重置价加区位抵偿价计较征收抵偿。
征收抵偿金额包含房屋重置抵偿和区位抵偿，计较公式为：征收抵偿金额=房屋重置抵偿+区位抵偿=被征收房屋重置单价×应抵偿安置的建筑面积×抵偿百分比+区位抵偿单价×应抵偿的建基脚积。
第十八条 房屋重置抵偿按以下办法计较：
（一）被征收东谈主房屋的用地及建筑面积由有房地产测量禀赋的机构进行测量；被征收房屋及从属物抵偿由有房地产评估禀赋的机构进行评估。经批准建造的住宅房屋评估价低于600元/往常米的，按600元/往常米给予重置老本价抵偿。
（二）批建面积便是实测面积的，抵偿百分比为100%。
（三）批建面积大于实测面积的，实测面积部分抵偿百分比为100%，差额部分按600元/往常米计较。已办理用地或报建手续未建，或原建筑已根除未建且无其他无证住宅房屋的，按600元/往常米计较。
（四）批建面积少于实测面积的，批建面积部分抵偿百分比为100%，差额部分按本条本款第五项处理。
（五）对2007年6月30日往日历史房屋，以“户”为单元，实测面积少于或便是240往常米的，无证部分抵偿百分比为90%；实测面积向上240往常米的，无证部分抵偿百分比为60%。对未经村集体批准，暗自占地建造的按建安老本价给予货币抵偿；对2007年6月30日之后建造认定为违纪建筑的不予抵偿。
（六）在征地预公告或建造文告讦布前已动工建造且建成领域，给予不向上60%的重置老本价抵偿。城管部门立案要求停建后接续建造的部分不予抵偿。触及坏心抢建或被认定为违纪建造的，不予抵偿。
第十九条 区位抵偿价是指被征地领域内房屋所占地皮使用权价值，按被征地所在区域用地基准地价级别价的50%计较。用地基准地价级别价按照《广州市国土资源和联想委员会对于公布广州市2017年国有建造用地使用权基准地价限度的文告》（穗国土联想字〔2017〕229号）笃定。聚会九龙片区的内容，计较区位抵偿时，基准地价级别价结伴按8000元/往常米计较。
有证载建基脚积的，证载建基脚积给予区位抵偿。
无证载建基脚积的住宅房屋，大概是2007年6月30日往日历史房屋，其建基脚积给予区位抵偿，但每户抵偿面积不向上80往常米。
被征收东谈主户籍不在黄埔区的，不给予区位抵偿。
第二十条 被征收东谈主可采纳什物安置、货币安置或什物与货币相聚会的安置面目。安置房为国有地皮房屋，由区国土房管部门按王法核发房地产证。
第二十一条 根据被征收房屋批建面积、实测建筑面积及被征收东谈主分户情况，果断被征收东谈主的安置面积。对2007年6月30日往日历史房屋的建筑面积，可参照批建面积计较。被征收东谈主在征收领域外、黄埔区领域内还有其他集体地皮房屋且合乎安置条目的，合并计较安置面积。分期实施征收的，本期果断的安置面积不大于各期所根除正当总面积减去前期已安置面积。
被征收东谈主为本村村民，其批建面积大于或便是实测面积的，批建面积为该户的安置面积。
被征收东谈主为本村村民，其批建面积小于实测面积的住宅房屋、无批建面积的住宅房屋，每户通盘实测面积不向上240往常米的，按实测面积果断安置面积;向上240往常米的部分，不核算安置面积。
第二十二条 征收东谈主应与区安置房处治单元按就近安置的原则笃定安置房源。被征收东谈主依据果断的安置面积，在指定的安置房源内，按被征收东谈主刚硬房屋征收抵偿安置左券的先后规矩和关系王法采纳并购买安置房。电梯房为2300元/往常米，多层公寓为2100元/往常米。被征收东谈主积极配合征收责任，在名堂征收王法时老实刚硬房屋征收抵偿安置左券的，可优惠300元/往常米。采纳多层公寓的另外给予200元/往常米奖励。
被征收东谈主在采选安置房的户型时，应科学搭配，采选户型面积尽量与安置抵偿面积相配。安置对象所选安置房面积之和小于应安置抵偿面积的，剩余部分可在本名堂安置对象中流转，也可按第二十三条采纳货币安置。如出现被征收东谈主采纳的安置房总建筑面积大于应安置抵偿面积的，超出部分面积须在20往常米以内（含）。其中5往常米以内（含）允许被征收东谈主以王法的购房价购买，5-10往常米（含）允许被征收东谈主以建安老本购买，10-20往常米的允许以第二十三条货币安置价购买。
被征收东谈主原则上应按本主意的要求进行安置。确有稀薄原因且具备城市更新改造安置条目的，根据被征收东谈主意愿，由被征收东谈主书面央求，村（社）、镇政府及征收东谈主阐发，经区政府甘心后，可对被征收东谈主的房屋先行按本主意征收抵偿法式办理征收手续。被征收东谈主的抵偿与旧村改造抵偿法式存在差额的，在旧村改造实施时，政府辅助由改造主体补皆差额部分。
第二十三条 被征收东谈主采纳货币安置并废弃什物安置的，征收东谈主按货币安置价钱抵偿给被征收东谈主。货币安置价钱=同时同区域等闲商品房网签均价-2300元/往常米-基准地价。
每个名堂的货币安置价均以该名堂发布征地预公告、建造文告或公布征收抵偿决策当年的货币安置价为准。
货币安置价钱以镇为单元按评估价笃定，每年度转念一次，由区地皮征收部门寄托有禀赋的评估公司，以每年度1月1日为基准日评估笃定。
第二十四条 被征收东谈主为非本村村民的，原则上采纳货币安置，如在广州领域内无其他住宅房屋，可采纳部分什物安置，但什物安置最多不向上120往常米。
被征收东谈主是在本村建有或接管正当房屋的（含在本社有正当产权，现侨居国际、港澳台的村民），其正当面积部分可参照本村村民进行处理。
第二十五条 被征收房屋为本村村民唯独住宅的，对被征收房屋抵偿款不及以回购一套最小面积安置房的，可忽视央求经批准后，差额部分由征收东谈主给予补助。
第二十六条 本村村民的被征收房屋为其唯独住宅的，被征收东谈主应当采纳什物安置。如确需采纳货币安置的，被征收东谈主须向征收东谈主忽视书面央求。
第二十七条 根据征收名堂程度需要，被征收东谈主配合征地并在王法时老实完成签约并自行搬迁交出物业的，可由征收名堂业主根据签约时段和名堂情况，按果断安置（或根除）面积给予签约奖励，法式上限为200元/往常米。
第二十八条 被征收东谈主按照房屋征收抵偿安置左券的商定迁出旧址房屋，将旧址房屋委派给征收东谈主根除之日起，征收东谈主按其果断安置面积，每月18元/往常米计发临时安置费给被征收东谈主。采纳什物安置的，临时安置费披发至征收东谈主告知被征收东谈主刚硬安置房购房合同之日后3个月止。采纳货币安置的，给予被征收东谈主一次性3个月的临时安置费。
第二十九条 搬迁用度计较以栋为单元，被搬迁房屋的近况房屋测量面积在150往常米（含150往常米）以下的，搬迁用度为3000元／栋；近况房屋测量面积在150往常米以上的，搬迁用度为5000元／栋。搬迁用度包括空调、电话、电视、煤气、集结等一切移动、拆装用度。
第五章 其他
第三十条 征收中际遇有产权纠纷、照章典质或房屋共有东谈主不成协商达成一致等情况，由镇政府矜重合营并向公证机构办理各种根据保全和征收抵偿费的提存，所产生用度由征收部门承担。
第三十一条 被征收农村集体经济组织在决定各项抵偿安置用度分派、使用时，应当严格按照《广东省农村集体经济组织处治王法》（省政府令第189号）第十条王法召开农村集体经济组织成员大会或成员代表会议探求决定。
第三十二条 收归国有农用地抵偿参照本主意施行；收归国有地皮使用权及征收国有地皮上房屋按照关系王法施行。
临时借地触及上盖建（构）筑物、停产破产、青苗等抵偿可参照本主意施行。
第三十三条 本主意自颁布之日起实施，本区域内新增名堂（包括国度、省、市、区的名堂）均按本主意组织实施。
本主意自颁布之日前已开展内容责任的名堂，原则上接续按原名堂征收抵偿决策或原有战略施行。
第三十四条 本主意所称安置面积均为建筑面积。
第三十五条 本主意未包含的其他方面，参照省、市关联文献法式施行。九龙镇可按照本率领主意，聚会名堂制订具体征收抵偿决策组织实施。
第三十六条 本主意自公布之日起实施，有用期3年。有用期届满或关联法律战略依据发生变化，将根据实施情况给予评估纠正。
公开面目：主动公开自拍街拍