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3月29日,电子招标投标全经由时期模范编制使命部署会以线下线上相勾搭的形态在京举行。国度发展改革委规矩司杨洁司长出席会议并语言,中国招标投标协会(以下简称中招协)任珑会长垄断会议并致辞。国度发展改革委规矩司规矩一处处长何瑞琦、四级调研员吴玉凯,营商环境优化处四级调研员刘端端,水利部信息中心副处长王爱莉,中招协副会长、中国招标投标各人干事平台高等专科咨询人李小林,中招协常务副秘书长陈琦以及部分参与首批时期模范编制使命的在京单元代表进入线下会议。来自中央企业、各人资源交往干事持续机构、第三方交往机构、信息系统研发企业和所在招标投标协会等50余家参与首批时期模范编制使命的单元崇拜东谈主和时期主干200余东谈主进入线上会议。
任珑会长在致辞时指出,推动招标投标全经由电子化使命是招标采购行业积极贯彻落实党中央、国务院对于成立数字中国和发展数字经济的计策部署,亦然国度发展改革委贯彻新发展理念、推动高质地发展和成立高模范阛阓体系的遑急抓手。本次时期模范编制使命对推动各种资源因素跨界流畅高效流动和优化配置,建立全标的、多线索、立体化、全经由电子招标投标交往干事和监管体系,提高交往干事和监管遵循,完毕宇宙招标投标交往系统采集一体互联和公开分享阛阓交往信息,鞭策招标采购行业数字化转型具有遑急酷好酷好。但愿各参编单元按照国度发展改革委规矩司的率领条款,站在建立招标采购阛阓高模范体系的高度,秉持“先进适用、中性兼容、柔性定制、精确匹配、智能范例”的编制原则,和谐共鸣,鉴戒教养,酌盈剂虚,密切配合,按时保质完成好这一艰巨而光荣的任务。中招协将在国度发展改革委规矩司的率领下,充分阐扬行业协会桥梁纽带和照拂助手作用,切实履行协作组织实施的职责,积极稳妥作念好时期模范编制使命,为深切推动招标采购行业数字化转型和高质地发展作念出新孝敬。
杨洁司长在语言时指出,党中央、国务院高度醉心招标投标全经由电子化使命。习近平总通知强调,要把捏数字化、采集化、智能化会通发展的机会,以信息化、智能化为杠杆栽种新动能。全面膨大招标投标全经由电子化,是推动招标投标畛域数字化转型、优化招标投标畛域营商环境的内在条款,亦然疫情防控常态化布景下保险紧要花式高质地落地的履行需要。深化招标投标改革翻新很是是推动招标投标全经由电子化,制定和谐范例的时期模范是一项遑急的基础性使命。
一是顶层策动有安排。2021年7月,国务院办公厅印发《宇宙深化“放管服”改革着力栽种和激勉阛阓主体活力电视电话会议要点任务单干决策》,条款纵深鞭策招标投标全经由电子化,完善电子招标投标轨制规矩、时期模范和数据范例。2022年3月,十三届宇宙东谈主大第五次会议审议通过的《对于2021年国民经济和社会发展计算奉行情况与2022年国民经济和社会发展计算草案的确认》明确提议,2022年全面引申招标投标全经由电子化,编制电子招标投标时期模范和数据范例。近期,国度发展改革委会同国务院联系部门制定出台了《对于推动长江三角洲区域各人资源交往一体化发展的看法》(发改规矩〔2022〕355号),明确条款落实宇宙和谐的交往平台成立时期模范、数据范例和各人资源交往干事模范,舒适普及区域内各级各人资源交往平台的范例化水平。这些政策文献对编制电子招标投标时期模范作出了安排、提议了条款。咱们要主动对标对表,共同抓好任务落实,将联系条款落到具体编制过程和效率中,推动电子招标投标轨制模范体系愈加范例、愈加完善。二是改革实践有需求。比年来,国度层面和各所在各单元高下联动,健全轨制体系,翻新体制机制,拓展足下广度,招标投标全经由电子化加速鞭策,电子招标投标规矩轨制体系和数据分享体系初步酿成,在建立完善怒放竞争、公谈交往、范例透明、监管有劲的招标投标交往轨制,推动紧要花式又好又快落地等方面阐扬了遑急作用。同期也要看到,招标投标全经由电子化还存在不少短板弱项,招标东谈主、投标东谈主对足下场景还不甚舒心,重要之一等于轨制模范跟不上。破解招标投标全经由电子化的难点堵点,关键在建立健全交往平台系充足一的时期模范和数据范例,使之简略炫耀阛阓主体对于招标投标交往的专科个性、精确范例和高效协同需求,简略为完毕招标、投标、开标、评标、异议浮现补正、左券矍铄、文献存档等全经由电子化提供救援。三是编制使命有基础。2021年,国度发展改革委录用中国招标投标协会,协助组织开展电子招标投标全经由时期模范编制使命,接纳“揭榜挂帅”相貌,公开搜集招标投标数字交往日期模范与数据范例校刚直师团队,取得了各行业、所在和阛阓主体的泛泛关注和积极响应,共有180余家单元400多名行家苦求参与16项模范编制使命。中招协围绕团队筹建和时期清醒作念了大批紧密深切的使命,经过前期大批调研和疏浚,遴择拟定了首批8项模范编制使命团队。但愿在各人的共同发奋下,圆满如期完成编制使命,充分回话社会祥和。
会上,李小林副会长就电子招标投标全经由交往日期模范编制使命的建议决策作念了具体阐扬。他提议,按照国度发展改革委的部署条款,电子招标投标交往日期模范应当对峙怒放分享、贯通会通、中性兼容、专科精确、安妥趋势的时期路子,既要立足履行基础,又要符合互联网招标采购专科化、精确化、采集化和数智化发展趋势;既需要符合企业供应链价值采购纠合承接、精确匹配、轮回闭合、权责明晰的条款,又必须炫耀各人资源招标采购交往怒放分享、公开公谈、立体监督、依规矩范的条款。
国度电网有限公司物质持续部、安徽省发展改革委公管办、中国招标投标各人干事平台等10家首批时期模范编制组的拟定组长(副组长)单元各自痛快将按照和谐部署宗旨条款完成时期模范编制任务,并诀别先容了招标公告公示信息发布、采集云尔投标与开标、采集云尔他乡跨平台散布评标、采集互联分享与持续评标行家库、阛阓主体履历功绩与信用信息持续、电子交往档案、采集数字行政监督、采集分享CA文凭等8项时期模范编制使命实施计算决策。当日下昼,线下参会单元代表纠合研讨交流了时期模范编制使命细化任务清单、组织单干协同与实施纪律。
杨洁司长追念时强调,首批运转的8项时期模范聚焦招标投标畛域遑急场景,紧扣电子招标投标经由中的关键枢纽和要件,编制好这批时期模范对于鞭策招标投标全经由电子化酷好酷好紧要。她对作念好下一步使命提议四点条款。一是提高想想意志,紧扣全经由电子化条款。编制使命既要探讨时期的基础性模范,也要探讨前瞻性、引颈性,时期模范不成滞后于改革实践。要驻扎出现新的时期壁垒,对峙以交往全经由电子化贯通为干线,时期模范要解救电子招标投标全经由交往,不得借机增设前置审批或者是行政监管通关壁垒,更不得影响交往平台整合分享,务必确保编制效率故意于鞭策轨制规矩愈加系统联络、交往圭表愈加透明浅薄。二是建立使命机制,加强疏浚协作。全经由电子招标投标时期模范波及面广、涵盖畛域多、时期性专科性强,要尽快建立使命协作机制,请中招协依期组织各组交流编制使命进展和阶段性效率,作念好追踪调节,协作惩处共性问题。对于收效隆起的将通报表扬,存在问题的匡助协作惩处,进程滞后的将督促指示,确保8个时期模范有机和谐、互相联络。三是制定使命台账,细化落实具体任务。请中招协和各组长单元捏紧建立使命台账,把柄8项时期模范不同的特色和需求,梳理细化任务清单,明确时期表、路子图、株连东谈主,排好优先序。规矩司将会同中招协抓好台账持续,请中招协按月通报进展,依期对各组台账进展和落实情况进行“回头看”,全程督办、动态颐养,保证任务如期完成。四是加强打听讨论,持续深化招标投标畛域的改革翻新。各编制组要以惩处阛阓主体反应狠恶的问题为导向,对招标投标畛域法律规矩、政策文献、模范范例轨制成立和奉行情况通讨论虑,隆起系统性、科学性、协同性。通过期期模范编制使命,推动招标投标畛域营商环境持续优化。杨洁司长指出,编制全经由电子招标投标时期模范是面前招标投标畛域一项遑急使命,亦然“十四五”时期鞭策电子招标投标、深化招标投标改革翻新的遑急依据和疏导。请各人充分阐扬专科上风和积极作用,隆起范例化、模范化和前瞻性,负重致远、不负众望,高质地、快节拍完成好编制任务。
把柄会议部署,首批8个时期模范编制使命计算于2022年底完成。第二批8个时期模范计算2022年下半年部署编制,2023年底基本完成。
参会单元名单
一、中央企业
中国石油工程和物装持续部
中国石油物质有限公司
中国石化集团招标有限公司
中国海油物装采购中心
国度电网物质持续部
中国南边电网供应链持续部
华能招标有限公司
大唐电商时期有限公司
国度动力投资集团有限公司
中国神华海外工程有限公司
国度动力集团物质有限公司
中国迁徙通讯集团有限公司伪娘 露出
中国电力成立集团有限公司
北大荒招标有限公司
中国招标投标各人干事平台
二、交往中心
北京市各人资源交往中心
河北省各人资源交往中心
浙江省各人资源交往中心
安徽省发展改革委公管办
山东省各人资源交往中心
湖北省各人资源交往监督持续局
广州交往集团有限公司(广州各人资源交往中心)
重庆市各人资源交往监督持续局
重庆市各人资源交往中心
贵州省各人资源交往中心
甘肃省各人资源交往中心
南京市各人资源交往中心
安徽合肥硕家资源交往中心
武汉市各人资源交往(政府采购)中心
昆明市各人资源交往中心
南通市各人资源交往中心
衢州市各人资源交往中心
芜湖市各人资源交往监督持续局
宣城市各人资源交往监督持续局
宣城市各人资源交往中心
三门峡市各人资源交往中心
三、第三方及系统斥地单元
陕西省招标投标协会
北京筑龙信息时期有限株连公司
北京国信翻新科技股份有限公司
必联(北京)电子商务科技有限公司
北京国电通采集时期有限公司
广联达科技股份有限公司
北京中招互连足下科技有限公司
中招合股信息股份有限公司
在线之家福昕鲲鹏(北京)信息科技有限公司
河北中惠博裕科技有限公司
上海汇招信息时期有限公司
上海同在互联网科技有限公司
上海易土三六五信息科技有限公司
国泰新点软件股份有限公司
江苏华招网信息时期有限公司
安徽安讯信息科技有限公司
安徽省优质采科技发展有限株连公司
福建亿力电力科技有限株连公司
河南阳光电子招投标有限公司
郑州信源信息时期股份有限公司
东咨汉码采集科技有限公司
四川亚创信息时期有限公司
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