中国(福建)摆脱贸易试验区责任领导小构成员单元周处除三害 麻豆,福州、厦门、平潭片区管委会:
《福建自贸试验区提高计谋实施决议》和《福建自贸试验区创新发展平台提高步履决议》已经省委容或,现印发给你们,请攀附骨子看重贯彻实施。
中国(福建)摆脱贸易试验区责任领导小组
2023年1月19日
(此件主动公开)
福建自贸试验区提高计谋实施决议
为深刻贯彻落实习近平总通知对于自贸试验区配置的要紧指令批示精神和党的二十大提议的“实施摆脱贸易试验区提高计谋”决策部署,以更肆意度预备和激动福建自贸试验区高质地发展,特制定本实施决议。
一、总体要求
(一)指导想想
以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导,深刻贯彻落实党的二十大精神,按照党中央、国务院决策部署,对峙新发展理念,激动高质地发展,以轨制创新为中枢,稳步扩大轨制型洞开,加速当代特质产业发展,打造国际一流营商环境,全面实施提高计谋,将自贸试验区打形成新期间校阅洞开新高地,更好阐扬校阅洞开概述试验平台作用。
(二)主要场地
亚洲在线经过三年的校阅探索,握住完善以投资贸易摆脱化便利化为中枢的政策轨制体系,努力配置营商环境愈加优良,产业竞争力显贵提高,沿海近台上风进一步突显,风险防控愈加严实,洞开先导地位愈加自由,发射带动作用愈加隆起的高水平高圭臬摆脱贸易园区,打造高水平校阅洞开先行区、高质地产业发展集聚区、两岸调遣发展示范区、“一带一都”洞开合作引颈区。
二、要点任务
(一)积极争取扩区提质,提高发展空间范围
积极争取中央补助福建自贸试验区扩区,争取在空间范围和功能政策上取得新的紧要冲突,赋予自贸试验区更大的校阅自主权,已毕发展空间扩围,政策、环境提质,后果、产业增效。推动自贸片区与拟扩新片区之间调遣发展,在更大空间范围分享政策、因素及资源,有用破解自贸试验区配置濒临的片区(区块)碎屑化、资源分布化、产业范围小、顾问协调难等问题,为扩区奠定愈加坚实的基础。
包袱单元:省商务厅(自贸办),福州、厦门、漳州、泉州市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会
(二)稳步扩大轨制型洞开,提高对外洞开层级
加强对《全面与逾越跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)、《中欧全面投资协定》(CAI)等高圭臬国际经贸限定的研究,率先开展压力测试,促进国表里限定、规制、顾问与圭臬等的对接与调遣,有用攻讦轨制摩擦与协调成本,更好地利用两个市场、两种资源,配置高水平校阅洞开先行区。
1.实施愈加洞开的投资顾问。全面实施外商投资准入前国民待遇加负面清单顾问轨制。有用落实国度《饱读吹外商投钞票业目次(2022年版)》及《对于以制造业为要点促进外资扩增量稳存量提质地的些许政策措施》要求。争取列入世界服务业扩打洞开概述试点,在电信、科研和期间服务、诠释、卫生等要点范围加大对外洞开力度,放宽注册老本、投资方式等限度。探索实施市场准入承诺即准营制,在“管得住”前提下,试点对具有强制性圭臬的范围简化审批,建立健全备案轨制。建立外商投资全过程服务体系,完善境外投资政策和服务体系。
包袱单元:省发改委、省诠释厅、省科技厅、省商务厅(自贸办)、省卫健委、省市场监管局,省通讯顾问局等按职责单干负责,福州、厦门市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会(以下任务均需福州、厦门市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会落实,不再列出)
2.实施愈加高效的贸易顾问。提高优化国际贸易单一窗口模块功能,进一步买通跨境贸易全链条千般业务节点,激动业务协同应用和数字化智能化应用。创新监管模式,研究通过“一核多点”方式将综保区的保(免)税、通关便利等政策扩展到省内妥贴一定天资条件的企业。推广落实经核准出口商轨制。促进表里贸一体化运营,配置数字综保区监管服务平台,推动“分类监管”“内贸集装箱”“跨境电商”等业务尽快落地综保区。落实国度加工贸易料件内销纳税“自报自缴”、放宽办税时限、暂免缓税利息等内销便利化政策,扩充内贸货色、非保税货色浅易出入区顾问模式,推动综保区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发假想中心、物流分派中心、检测维修中心、销售服务中心。扩充表里贸同船运载、泊位分享、货色“同仓共管”,非保税货色与保税货色互转等便利化监管模式。深刻开展中资非五星旗国际飞翔船舶沿海率领试点业务。补助平潭探索实施“一线放开、二线管住”海关分线监管模式,争取全岛平直适用海关非凡监管区域优惠政策及创新措施。深化厦门世界供应链创新与应用示范城市配置,完善供应链各人服务体系,陶冶一批世界起程点、全球着名的供应链企业。
包袱单元:省交通运载厅、省商务厅(自贸办),省贸促会,福州海关、厦门海关、省税务局、厦门市税务局、福建海事局等按职责单干负责。
3.实施愈加浅易的金融服务。持续激动老本技俩数字化服务试点,简化老本技俩收入境内使用审核过程,推广无战斗式电子单证审核模式,便利企业跨境投融资资金流入和使用。提供浅易的离岸国际贸易跨境资金结算服务,补助银行对妥贴条件企业的业务审核由事先审查转为过后核查。补助境外投资者通过及格境外有限合资东说念主(QFLP)试点参与自贸试验区新兴产业孵化,争取开展及格境内有限合资企业(QDLP)境外投资试点,勾引更多股权投资基金过火顾问机构在自贸试验区集聚发展。加大铁路运载单证和多式联运单证金融服务创新力度,开展铁路运载单证物权化试验探索。推动完善绿色金融机制,加大绿色金融家具创新与供给。
包袱单元:省金融监管局,东说念主行福州中心支行(省外汇局)、东说念主行厦门市中心支行(厦门市外汇局)、福建银保监局、厦门银保监局、福建证监局、厦门证监局等按职责单干负责
4.实施愈加平允的竞争政策。强化竞争政策的基础性地位,探索实施平允竞争政策的有用旅途和成心教化。深化国资国企校阅,健全市场化经营机制。强化反操纵司法,爱戴平允竞争市场次序。
包袱单元:省国资委、省市场监管局等按职责单干负责
(三)持续阐扬沿海近台上风,提高服务国度计谋能力
深化闽台各范围调遣,配置两岸调遣发展示范区,打造台胞台企登陆第一家园。加强互联互通和经贸交流,深度融入共建“一带一都”。持续拓展与金砖国度及“金砖+”国度交流交易,推动金砖创新基地配置走深走实。
1.配置两岸调遣发展示范区。对峙以通促融、以惠促融、以情促融。深化闽台农业、精密机械、集成电路、石化、金融、文教、医卫等产业合作。优化对台货运航路,饱读吹台湾海运、空运物流公司在区内设立机构,发展闽台海空联运。打造两岸电商物流基地,配置数字贸易产业园。补助平潭对台小额贸易市场开展线上销售监管创新试点。率先探索两岸中小企业圭臬采认采信。拓展福建省(平潭)台胞作事经验一体化服务中心折务功能,探索构建“一地采认、全省通用”机制。整合提高两岸青创基地、研学基地、交流基地等,勾引更多台胞来闽学习、责任、生计。
包袱单元:省委台港澳办,省发改委、省诠释厅、省科技厅、省工信厅、省东说念主社厅、省交通运载厅、省农业农村厅、省商务厅(自贸办)、省文旅厅、省卫健委、省金融监管局,福州海关、厦门海关等按职责单干负责
2.打造“一带一都”洞开合作引颈区。强化国际物流大通说念配置,加速“丝路海运”圭臬体系和国际航运概述服务平台配置。深化实施“丝路漂荡”工程,推动增建国际航空货运航路,教导异邦航空公司积极央求通达更多第五航权航路,勾引更多航空公司进驻福州、厦门机场配置基地航司,打造国际性要道机场。配置丝路电商生态圈,打造跨境电商全链条服务平台,配置产业链完整的跨境电商概述园区,加强“一带一都”沿线国度和地区外洋仓布局联动,办好中国跨境电商交易会。争取更多班列开行经营,褂讪中欧班列运行。推广锂电包装“家具线”安全监管模式,推动锂电家具铁路运载业务,服务新动力产业发展。持续激动中印尼、中菲等“两国双园”技俩。加强与亚太示范电子港口辘集(APMEN)、“一带一都”沿线国度和地区港口交流合作,扩大双向贸易投资。
包袱单元:省发改委、省交通运载厅、省商务厅(自贸办),福州海关、厦门海关、民航福建监管局、民航厦门监管局、中国铁路南昌局集团有限公司等按职责单干负责
3.共建金砖创新基地。完善厦门自贸片区与金砖创新基地连接协调机制,加强政策协调,促进东说念主才培养,加强维修检测服务、期间服务、离岸服务外包等国际合作,勾引更多新工业翻新范围产业集聚,将金砖创新基地打形成为金砖国度合作的要紧平台。补助与巴西、俄罗斯等金砖国度开展航空维修国际产能合作。补助与金砖及“金砖+”国度贸易往复较多的土产货企业央求AEO认证。加强与金砖国度原油、食物、农家具、纸浆等巨额商品供应链合作。补助企业在金砖国度配置运营外洋仓,激动金砖国度跨境电商市场一体化。
包袱单元:省发改委、省工信厅、省商务厅(自贸办),厦门海关,厦门市东说念主民政府等按职责单干负责
(四)加速当代特质产业发展,提高高质地发展新动能
以轨制创新赋能实体经济发展,围绕数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,要点打造一批具有国表里影响力、示范引颈作用较强的产业概述服务平台,集聚全球资源因素,发展当代特质产业,延迟拓展产业链,打造高质地产业发展集聚区。
1.作念大作念强先进制造业。阐扬福州物联网洞开实验室在测试认证、圭臬制定上的上风,推动遴选先进的物联网市场化团体圭臬,促进物联网国内圭臬国际化。设立或引进更多具备物联网结尾家具认证天资的检测认证机构,为物联网相干企业提供一站式期间服务。配置物联网应用平台,扩大物联网在三次产业中的应用,进一步壮大物联网产业集群。整合区表里集成电路产业资源,完善集成电路假想各人服务平台,上线集成电路保税业务信息化系统,优化光刻机等要点分娩诱导进口业务过程,放宽外籍集成电路高档期间东说念主员引进责任年事限度,为集成电路假想企业提供保税研发一站式服务。加速集成电路要点技俩配置,加强厦门国度“芯火”双创基地、火把高新区、海沧信息产业园、翔安集成电路产业聚集区、福州软件园、平潭新兴产业园、台湾创业园等集成电路园区合作。补助配置两岸集成电路测试省级各人服务平台,深化闽台集成电路期间研发、东说念主才培养等范围合作。
包袱单元:省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省市场监管局,省通讯顾问局等按职责单干负责
2.陶冶壮大新兴产业。争取在自贸试验区内的综保区开展高期间含量、高附加值的航空航天、工程机械、数控机床、汽车发动机等再制造业务试点。争取将非自产医疗诱导等商品增列入综保区《维修家具目次》,扩大保税维修企业业务承揽范围。扩大区外保税航空维修试点范围,争取开展飞机及发动机保税拆解回收零部件业务,作念大作念强作念优厦门航空维修产业。补助综保区企业笔据研发业求骨子耗用情况核销保税料件。饱读吹开展海洋国际合作,发展海洋工程装备、海洋生物科技、海洋可再机动力、海水概述利用等海洋高新产业,补助企业“走出去”配置一批外洋渔业基地。强化国度药监局医疗器械期间审评中心医疗器械创新福建服务站功能,充实审评监测队列,提高药械审评审批和检察检测能力。完善非凡物品生物材料出入境各人服务平台功能,便利非凡物品通关。加速福州国际医疗概述实验区、厦门生物医药港、平潭海峡医药健康产业园等平台配置。加强平潭与福州、厦门港口联动,将平潭海西动植物隔检中心打形成实验动物进口隔检试点相貌。推动新式离岸国际贸易业务褂讪健康发展,积极落实财政部、税务总局对于疗养离岸贸易企业所得税和购销协议印花税关联政策,笔据中央部署,探索具有国际竞争力的离岸贸易税收体制。配置离岸贸易信息分享平台,补助银行探索离岸转手买卖确凿性顾问模式创新,合理安排信贷资金。争取国度补助自贸试验区企业开展油品离岸和在岸贸易,将国际飞翔船舶保税加油许可权下放至我省。配置跨境电商逆向物流通说念和跨境电商退货中心,补助不同出口海关监管代码下的货色与电商货色(商品)已毕同柜集拼,跨关区出口跨境电商货色转关自动核销,持续作念大跨境电商市场流量范围。
包袱单元:省发改委、省科技厅、省工信厅、省财政厅、省商务厅(自贸办)、省卫健委、省海洋渔业局、省药监局,福州海关、厦门海关、东说念主行福州中心支行(省外汇局)、东说念主行厦门市中心支行(厦门市外汇局)等按职责单干负责
3.加速发展当代服务业。进一步扩大服务业对外洞开,肆意发展管帐、税务、法律、假想研究、常识产权评估等高附加值服务业,陶冶一批具有国际竞争力的专科顾问和研究服务机构。加速东南国际航运中心配置,补助配置海洋高新产业园,发展船舶融资租出、船舶建造险、航运保障、航运仲裁、航运交易等高端航运服务业。补助中国(厦门)智能视听产业基地作念优作念强,加强厦门自贸片区国度文化出口基地配置,创新艺术展品担保监管模式,陶冶一批国度文化出口要点企业,增强品牌效应,扩大文化贸易范围。补助平潭配置世界一流国际滨海安静度假旅游想法地,打造音乐艺术的兴奋岛、体育赛事的活力岛、旅游体验的惬意岛。补助厦门举办国际动漫节等动漫游戏产业展会,推动福州、厦门配置国际旅游会展中心城市,配置富饶文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。争取国度补助厦门全面深化服务贸易创新发展试点城市升级为国度服务贸易创新发展示范区。
包袱单元:省委宣传部,省发改委、省商务厅(自贸办)、省文旅厅、省广电局、省金融监管局,福建银保监局、厦门银保监管局等按职责单干负责
4.打造数字自贸试验区。加强对欧盟《数字服务法案》(DSA)、《数字市场法案》(DMA)等的研究,政企合作开展“守门员平台”限定、“黑名单”“灰名单”限定等试验,强化数字内容、数字平台治理,握住提高数字化区域治理水平。用好国际互联网数据专用通说念,搭建贸易数字化各人服务平台,实施“要点数字场景合作伙伙经营”,为企业数字化转型提供精确服务,推动落地更多半字化场景和技俩。补助设立数字产权运营平台,探索数据产权保护和应用机制。加强两岸跨境数据传送基础设施配置,搭建两岸跨境数据流动监管平台,配置两岸区块链期间和产业创新发展基地。补助福州“数字小镇”配置。加速厦门远海、海润船埠及福州港江阴港区5G智能化集装箱船埠示范技俩配置,促进港口物流服务信息化深刻运用,提高港口功课效率,打造轨制先行、服务优质、治理高效的数字自贸试验区。
包袱单元:省委网信办,省发改委(数字办)、省工信厅、省交通运载厅、省商务厅(自贸办),省通讯顾问局等按职责单干负责
(五)营造一流营商环境,提高市场主体活力
鉴戒国表里先进作念法,聚焦企业所需、群众所盼,纵深激动“放管服”校阅,打造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。
1.深化“放管服”校阅。开展世界银行新版营商环境评价想法体系(BEE)理会研究,持续推出企业有赢得感的试点政策举措。试点商当事者体登记证据轨制,完善企业开办“一网通办”和刊出便利化,试点开展市场主体强制退出机制,探索建立市场主体停业轨制。依托“互联网+监管”平台,建立大数据、靶向性监管预警模式,进一步完竣事中过后监管。深刻开展港口降本增效步履,进一步优过程、降成本、提效率、促便利。扩充全面数字化电子发票业务,进一步提高发票开具便利度,攻讦征纳成本。
包袱单元:省发改委、省东说念主社厅、省住建厅、省交通运载厅、省商务厅(自贸办)、省市场监管局、省医保局,福州海关、厦门海关、东说念主行福州中心支行、省税务局、厦门市税务局等按职责单干负责
2.打造常识产权保护先行区。加强常识产权国际合作,配置常识产权运营平台和文化版权出进口基地。完善涉外常识产权保护机制,健全各级常识产权各人服务机构,积极引进中国(厦门)常识产权保护中心、“知创福建”分平台或责任站,用好国度常识产权局专利检察中心厦门代办处、厦门常识产权运营各人服务平台,为企业提供资源分享、多级互助的常识产权服务。配置常识产权中央商务区,激动常识产权服务因素集聚,推动常识产权证券化技俩落地,深化常识产权保护运用创新。
包袱单元:省商务厅(自贸办)、省市场监管局,福建证监局、厦门证监局等按职责单干负责
3.配置一流法律服务集聚区。深刻激动海丝中央法务区自贸先行区配置,补助设立中国海事仲裁委员会海上丝路仲裁中心,推动国际商事争端与恶臭贬责组织(厦门)代表处有用运营,建立涉外商事一站式多元解纷中心,探索在平潭建立涉台商事一站式多元斡旋中心,打造具有国际影响力的商事海事争端贬责优选地。有针对性教导不同业业企业引入仲裁机制,指导企业程序仲裁条件,加强仲裁实操配套指引,已毕全链条商事法律服务。加速海丝中央法务区国际法务运营平台配置,探索配置服务企业高质地“走出去”区域总部基地。
包袱单元:省司法厅、省商务厅(自贸办),省贸促会等按职责单干负责
(六)加强联动创新发展,提高引颈示范效应
阐扬自贸试验区发射带动作用和溢出效应,让更多企业享受自贸试验区红利,延迟拓展自贸试验区发展腹地,优化空间和产业布局,激动全域协同创新发展。
1.自由创新引颈地位。对峙问题导向和需求导向,汇注要点范围、重要设施、难点、堵点,开展更多始创性、集成性、互异化探索,补助跨部门、跨范围协同创新,持续推出具有福建特质,在世界或相干范围具有影响力的创新举措,进一步彰显自贸试验区轨制创新高地的地位和作用。实时回顾轨制创新后果,将具有实效性、可推广性、风险可控的试点教化在全省复制推广,并争取在世界范围推广。
包袱单元:省发改委、省司法厅、省商务厅(自贸办)、省市场监管局、省金融监管局等按职责单干负责
2.激动联动创新发展。在全省开发区先行复制推广自贸创新后果基础上,推动自贸片区与福州新区、厦门火把高新区等联动区域之间创新联动、产业联动、招商联动、洞开联动、服务联动。补助福州物联网洞开实验室、先进制造业期间服务中心与省内光电企业合作开展对外圭臬认证。补助福州、平潭协同开展跨境电商零卖进口业务。推动厦门进口酒平台和“福酒”品牌合作。让自贸试验区创新后果在更大空间复制推广,更好带动联动区域创新发展。
包袱单元:省工信厅、省生态环境厅、省商务厅(自贸办)、省市场监管局,各联动区域等按职责单干负责
3.促进区域协调发展。饱读吹自贸片区与相干设区市、新区、县(市、区)或其它区域深度对接、深化合作。补助福州自贸片区融入福州新区配置,作念大作念强跨境电商、数字、医疗等产业。补助厦门自贸片区融入湖里进口创新示范区、翔安南部片区开发,服务全市生物医药、集成电路等要点产业集群发展。补助平潭自贸片区融入平潭概述实验区“一岛两窗三区”计谋蓝图,在旅游、对台、创新、生态等范围阐扬示范带动作用。补助厦门片区与龙岩高新期间产业开发区加强跨境电商产业合作,深化厦龙中欧班列合作,加速闽东北、闽西南协同发展。
包袱单元:省发改委、省科技厅、省工信厅、省生态环境厅、省商务厅(自贸办)、省文旅厅、省卫健委、省药监局,厦门海关,其他相干设区市或区域等按职责单干负责
三、保障措施
(一)完善顾问机制
充分阐扬省自贸试验区责任领导小组统筹指导自贸要点责任的地位和作用。福州市、厦门市、平潭概述实验区要进一步理顺自贸片区与所在设区市(概述实验区)及相干县(市、区)、新区的责任关系。省自贸办要加强对实施决议的组织实施、协调指导和动态评估,握住完善协调有序、协同高效的责任机制,要点责任可组建跨层级跨部门责任专班加以激动。投资、贸易、金融、法治保障、市场监管五个专题组牵头单元要切实履行牵头职责,组织各构成员单元持续开展政策研究、轨制创新,并合手好落实。福州、厦门、平潭三个自贸片区管委会要对标对表要点任务,制定愈加具体的责任决议,协调片区相干单元把3年任务细化到年度,落实到具体的载体或包袱主体,确保各项任务落到实处。
包袱单元:省发改委、省司法厅、省商务厅(自贸办)、省市场监管局、省金融监管局等按职责单干负责
(二)强化因素保障
进一步加强地盘、东说念主才、资金等补助,促进千般分娩因素在自贸试验区汇注。在妥贴国土空间经营和地盘用途管制要求的前提下,探索搀和产业用地供给,已毕地盘用途兼容和空间复合利用。深刻实施《福建省高头绪东说念主才认定和补助宗旨(试行)》,探索建立国际作事经验文凭认同清单轨制,试点在大数据、东说念主工智能等行业建立以同业内行评价为基础的业内评价机制,打造国表里高端东说念主才集聚区。省市财政应按照自贸试验区发展骨子,统筹运用千般基金、资金,补助自贸试验区要点产业技俩发展,积极补助自贸试验区妥贴专项债券发利用用条件的基础设施和公益技俩配置。
包袱单元:省财政厅、省东说念主社厅、省当然资源厅、省商务厅(自贸办),省委东说念主才办,省科协等按职责单干负责
(三)加强风险防控
统筹洞开与安全。加强意志形态风险防控,对峙先立后破,努力已毕高质地洞开和高水吉利全良性互动,有用看守化解千般风险挑战。照章对投资经营举止实施全人命周期有用监管。加强风险监测、预警等前导机制配置,看守紧要风险的发生。构建跨境资金流动风险防控体系,健全数据流动风险管控措施,提高港口卫生检疫期间设施保障,加强对来自要点国度和地区的交通器具、东说念主员和货色、物品的卫生检疫,加强境外动植物疫情和外来物种入侵港口防控,强化联防联控,严守国门安全。
包袱单元:省委宣传部、网信办,省发改委、省商务厅(自贸办)、省市场监管局、省金融监管局,福州海关、厦门海关、东说念主行福州中心支行(省外汇局)、东说念主行厦门市中心支行(厦门市外汇局)、福建海事局、省通讯顾问局、厦门边检总站等按职责单干负责
福建自贸试验区创新发展平台提高步履决议
为深刻贯彻落实党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总通知来闽覆按要紧讲话精神和对于自贸试验区要紧指令批示精神,服务以国内大轮回为主体、国内国际双轮回相互促进的新发展形态,加速发展自贸试验区新平台新经济新业态新模式,促进平台经济作念大作念强,攀附我省骨子,制定本决议。
一、总体要求
对峙以习近平新期间中国特质社会主义想想为指导,深刻贯彻党的二十大精神,落实全球发展倡议和国度紧要发展计谋,按照“四个更大”的要紧要求,对峙轨制创新和产业陶冶相攀附,提高创新发展平台对产业发展的补助功能,通过“自由提高一批、新建创建一批、联动发展一批”,着力打造一批具有较大范围流量、国表里影响力、示范引颈作用强的千般创新发展平台,进一步促进全省外资外贸提质增效,服务闽东北、闽西南两大协同发展区配置,为全省经济发展提供新动能。
(一)隆起洞开发展。对峙服务国度发展计谋,落实全球发展倡议,高质地实施RCEP,加强与金砖国度合作,配置“一带一都”沿线国度和地区洞开合作新高地。
(二)隆起产业引颈。推动产业转型升级,作念强作念优数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济,构建完善的当代产业体系,进一步提高产业能级。
(三)隆起联动发展。阐扬自贸试验区校阅创新和对外洞开上风,肖似经济功能区产业、政策和空间上风,深化山海互助,推动自贸试验区与相干经济区域联动发展,打造创新互促、产业互联、市场互通的联动区域,引颈全省经济高质地发展。
(四)隆起集成创新。对标高圭臬国际经贸限定,拓展平台配置内容,完善平台功能,延迟平台产业链,形成内容更丰富、功能更完备、可复制推广的轨制创新后果。
(五)隆起闽台调遣。贯彻党中央对台责任决策部署,阐扬沿海近台上风,着力在探索海峡两岸调遣发展新路上迈出更大措施,加速配置海峡两岸调遣发展示范区,勾引更多台胞台企入驻自贸试验区创业处事,打造台胞台企登陆第一家园先行区。
二、要点任务
(一)自由提高一批
1.国际贸易“单一窗口”。中国(福建)国际贸易“单一窗口”、中国(厦门)国际贸易“单一窗口”业务已遮蔽国际贸易主要商品、主要出进口设施和主要运载器具,国际贸易顾问和相干业务可在“单一窗口”一站式办理,中国(福建)国际贸易“单一窗口”入选世界自贸试验区“最好试验案例”、被国度发改委编入《中国营商环境阐扬2020》典型案例,中国(厦门)国际贸易“单一窗口”责任被写入《厦门经济特区优化营商环境条例》。2022年,国际贸易“单一窗口”已服务企业用户超10万家,业务量超1.1亿票。
主要措施:(1)进一步拓展提高服务功能。优化整合国际贸易顾问波及的港口监管功课过程、业务及相干数字资源,丰富土产货特质应用,构建智能、高效的数字港口服务平台。(2)深化关、港、贸、税、金一体化服务。强化各相干部门信息分享和业务协同,拓展“单一窗口+”模式,提高系统集成水平,持续优化通关全链条全过程。(3)加强应用推广。争取更多国度圭臬版系统功能推广应用。加强用户使用期间补助服务,加强企业用户孵化,拓展个东说念主用户,推动“单一窗口”向分娩、贸易、仓储、物流、电商、金融等企业遮蔽。
包袱单元:省商务厅、厦门市东说念主民政府,省发改委、交通运载厅、税务局,东说念主行福州中心支行、东说念主行厦门市中心支行,福州海关、厦门海关,福建海事局,厦门边检总站
2.中欧班列平台。厦门片区于2015年8月率先通达我省首条中欧班列,是我国首条自贸试验区内开出的国际班列,是中欧安全智能贸易航路试点经营的首条铁阶梯试点,主要清爽12个国度和34个城市。连年来,福州、泉州、龙岩、南对等设区市陆续通达至欧洲、中亚及俄罗斯等国度地区的国际货运主线。2022年平台发运货值35.5亿元。
主要措施:(1)强化省级层面的统筹协调。加强与中国铁路南昌局集团有限公司和国铁集团的换取对接,争取在我省加多开行经营,统筹激动各地中欧班列配置责任。(2)提高班列运营能力。补助班列平台公司在省内或中西部地区要紧节点城市建立货色集结点,在欧洲、中亚要点城市设立揽货中心,强化班列揽货力量,优化运载组织,提高货色集拼、分派能力,扩大市场遮蔽面。(3)提高班列服务水平。加强与沿线海关等港口部门合作,建立信息互联互通机制,优化浅易转关服务。补助厦门配置前场多式联运监管中心,打造区域性中欧班列货色集散要道,提高货色装卸效率,攻讦班列物流成本。
包袱单元:福州、厦门、泉州、龙岩、南平市东说念主民政府,省发改委、商务厅,福州海关、厦门海关,中国铁路南昌局集团有限公司
3.航空维修平台。平台已汇注厦门太古、新科宇航等16家航空维修相干企业,形成包括飞机结构大修、发动机维修、飞机治装、零部件维修和制造,以及航空期间培训等较完善的产业形态和具有国际影响力的“一站式”航空维修基地,在世界居起程点地位。2022年厦门航空维修产业营收超75亿元。
主要措施:(1)作念大厦门航空维修产业基地范围。服务国度大飞机计谋,进一步提高飞机结构大修、发动机维修、飞机治装、零部件维修和制造,以及航空期间培训等方面配置水平,勾引更多航空维修相干企业集聚,保持在世界的起程点地位。(2)拓展服务产业链。补助企业开展先进发动机及零部件的深度维修,饱读吹企业发展国产飞机维修能力。拓展产业链高卑劣,形成包括航空维修、航材交易、零部件制造、二手飞机处置、航空培训等范围的航空服务产业链。(3)激动监管模式创新。扩大区外保税维修试点政接应用,推出更多海关监管创新措施,持续优化通关环境。(4)探索东说念主员出入境便利措施。在疫情常态化防控条件下,在通关、出入境等方面探索愈加科学有用的监管方式,为境外东说念主员入境从事覆按、科研等举止提供停居留便利。(5)加强产业链招商。以厦门新机场配置为机会,勾引更多航空维修产业大技俩、好技俩落地,提高产业集聚范围和国际竞争力。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省公安厅、厦门海关、厦门边检总站
4.物联网平台。福州物联网产业基地是国度五个物联网产业示范基地之一。平台依委托州物联网产业基地,主要为物联网产业提供技俩落地、各人期间补助、平台陶冶孵化、家具应用推广等服务。2022年福州物联网产业链产值超380亿元,通过认定的物联网企业超200家,领有新大陆等上市企业23家,企业期间中心49个,其中国度级企业期间中心5个。
主要措施:(1)提高平台各人服务能力。推动物联网洞开实验室打造5G、信息安全等要点范围期间平台,配置窄带物联网洞开实验室。(2)推动配置物联网应用平台。深刻挖掘健康养老、诠释、医疗、工业、农业等范围物联网及智能硬件应用需求,配置服务工业、农业、服务业要点范围的物联网应用平台。(3)推动建立物联网产业发展服务机制。依托现存物联网创新发展中心等主体,遴聘一批国内物联网行业龙头企业高档顾问东说念主员、科研机构科技领军东说念主才,如期开展产业分析指导,在物联网产业发展、经营布局、技俩策动、期间研发、政策研究等方面赐与研究指导和身手补助。
包袱单元:福州市东说念主民政府,省工信厅、发改委、科技厅
5.整车进口平台。平台主要提供进口汽车从外洋采购、保税仓储到运载配送、金融补助、交易结算等全过程供应链服务。福州、厦门整车进口港口已累计到港整车超3.5万辆。从2018年运转受国六排放圭臬政策的影响,整车进口数目逐年着落。2021年9月,生态环境部疗养政策,明确骨子检测收尾达到圭臬的车型允许进口,港口平行进口车辆业务快速复苏,2022年平台港口到港整车3135辆。
主要措施:(1)教导国有企业积极参与港口配置,提高港口金融服务能力,完善港口基础设施,出台扶持政策,饱读吹车企选拔福建港口到车。(2)配套下线检测服务。积极激动国六环保圭臬实验室等设施配置,持续完善港口配套功能,便利车企当场通关验放。(3)拓宽平行车货源和销售渠说念。补助车企在国外市场寻找适销对路的新动力汽车进口渠说念。探索开展以平行进口方式进口旅游房车、中型客车等多类型车型。加强区内车辆经销商与省内汽车产业城、汽车展厅的联动,提高进口车土产货及相近地区销售份额。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,省商务厅,福州海关、厦门海关
6.进口酒平台。2019年以来,厦门一直位列世界前三猛进口酒港口,进口啤酒连接多年位居世界第一。平台已建成厦门国际酒类交易平台、东南红酒自贸直销中心、象屿保税区进口酒交易中心等三大交易中心,并配套配置进口酒仓储物流基地7.2万浅显米,为近110家入驻企业提供通关、仓储、配送和供应链金融等全产业链服务。2022年平台交易额103.4亿元。
主要措施:(1)进一步完善“厦门自贸区数字国际酒平台”功能,提高酒类专科数字化供应链服务能力,为酒类企业提供家具信息整合、展示交易、家具溯源和资讯交流等各人服务,助力酒类企业已毕数字化转型升级。(2)拓展酒类营销新模式。膨胀“港口酒市”连锁技俩,攀附社区团购等新零卖模式,丰富营销渠说念,通顺线上线下进口酒产业链。(3)统筹进口酒和国产白酒市场协同发展。在厦门国际酒类交易平台B馆打造“厦门名优白酒交易展馆”基础上,积极推动福建省“福酒”品牌展示交易专区入驻平台,勾引更多省表里白酒企业区域总部入驻,攀附建发品牌、供应链和物流辘集上风,匡助酒类企业“走出去”拓展外洋市场。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省商务厅、厦门海关
7.燕窝进口加工平台。燕窝是典型的“一带一都”特质家具,主产地在“海丝”沿线东友邦家,90%市场在中国大陆。平台是世界最大的毛燕进口和指定加工基地。2021年8月我省在世界率先出台《福建省非即食燕窝分娩许可审查笃定(试行)》,并颁发了世界首张涵盖进口毛、净燕非即食燕窝分娩许可证。2022年平台进口毛燕29.6吨。
主要措施:(1)拓宽燕窝异邦货源。密切跟进越南等东南亚国度燕窝输华事宜,积极推动燕窝进口增量,为燕窝平台的全产业链布局,提供褂讪可靠的货源保证。(2)持续打造可溯源产业平台。以“东南燕都安全燕窝溯源顾问平台”为依托,按照归拢的追念圭臬和期间程序对系统进行升级,持续激动与数字自贸区的数据对接,打造从分娩泉源到耗尽结尾全过程“质地可控、流向可溯”的信息平台。(3)加速要点实验室配置布局。通过燕窝产业园内配套合作实验室配置,研究与制定燕窝安全和圭臬,引颈行业健康发展。(4)全场地拓展燕窝销售渠说念。依托厦门传统上风旅游资源,推动燕窝平台与黄金产业园等技俩形成联动机制,打造特质工业旅游和不雅光工场。饱读吹燕窝平台企业参加区域影响力显贵的大型展销平台举止,有经营举办厦门燕窝系列特质家具展销会举止。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省市场监管局、厦门海关
8.水家具交易平台。平台以福州海峡水家具交易中心、厦门国际水家具交易平台为主体,其中福州海峡水家具交易中心现存及在建冷库库容约130万吨,水家具批发年交易量200万吨驾驭;厦门国际水家具交易平台总占大地积约18.2万浅显米,入驻商户1100多家,主营活鲜、冰鲜等200多种水家具种,其中龙虾、君王蟹等高端水家具年分派中转量居世界前茅,平台水家具交易发射世界各大城市。2022年平台交易额超160亿元。
主要措施:(1)阐扬福建水家具捕捞、冷链、交易、高超加工上风,激动福州水家具集散交易中心新建一批、提高一批、预备一批冷链和高超加工技俩,完善产业链体系,打造国度主湿热链产业园。(2)拓展远洋渔业基地配置。饱读吹龙头企业和民间老本走出去,投资配置境外渔业概述基地,发展外洋生息,推动远洋渔业向范围化、专科化发展。(3)深化水家具加工。引进、壮大一批水家具交易、高超加工等龙头企业,加强水家具高值化利用期间研发,扩大贝类、藻类、低值鱼类等范围巨额家具高超加工及概述利用,作念大作念强产业链。(4)推动水产平台转型升级。打造全产业链平台,陶冶拳头家具,提高平台世界影响力。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,省海洋渔业局、商务厅
9.海峡股权交易中心。海峡股权交易中心是经福建省政府批准设立并经中国证监会备案的区域性股权市场运营机构,是集股权、资源环境、金融钞票交易市场为一体的地方性交易相貌。现在,平台累计展示企业8294家,挂牌企业535家,托管企业627家,累计已毕企业融资155.5亿元、排污权交易20亿元、碳排放权交易10.6亿元,完成金融钞票业务金额1988.7亿元。
主要措施:(1)攀附福建对台特质、创新驱动发展、国度生态斯文试验区、服务专精特新企业发展的配置需求,加强与行业独揽部门合作,激动“台资板”、“海峡科技创新专板”、“绿色生态专板”、“专精特新专板”等特质板块配置。(2)加强企业陶冶孵化责任。以省市优质上市后备企业为要点场地,提供针对性的服务,助推后备企业到手上市。补助完善孵化基地与各证券交易所的对接渠说念,加强企业上市基础性陶冶孵化。(3)积极开展资源环境交易,助力落实“双碳”场地。进一步完善现存环境职权交易,扩大林权、海域权交易业务范围,探索水权、农村产权等当然资源交易。(4)加速激动绿色金融校阅创新,助力生态省配置。挖掘三明、南平省级绿色金融校阅试验区绿色企业资源后劲,助力企业开展绿色融资。程序千般资源环境抵质押过程,开展爽气投融资业务研究,探索排污权典质创新模式。
包袱单元:福州市东说念主民政府、平潭概述实验区管委会,省委台港澳办,省金融监管局、发改委、工信厅、财政厅、生态环境厅,东说念主行福州中心支行、福建证监局
10.两岸“三创”基地。平台要点勾引台湾后生到自贸试验区处事创业,扩大台胞处事创业示范效应,为深化两岸交流合作探索新模式。现在,福州、厦门、平潭两岸“三创”基地已累计入驻2800多家企业,其中台资企业500多家、台湾后生约2000名。
主要措施:(1)推动两岸文化交流。配置海峡两岸教学基地、两岸国粹中心、两岸文旅调遣中心等,举办两岸文化交流品牌举止。(2)提高处事创业便利化水平。为入驻基地台企、台青提供业务代办、政策解读等千般服务,对台企台青赐与政策补助。配置两岸后生处事创业交流的线上服务平台,为台青招聘、职称评审、专科期间东说念主才认定等提供便利。加大与台湾创客组织对死力度,开辟台湾后生来闽创业处事新渠说念。(3)营造讲究创业氛围。饱读吹两岸“三创”基地与土产货高校开展创业研究领导等,激勉在闽就读两岸后生学生创业堤防。积极举办沙龙培训、念书应付、台青创业特训营等举止。(4)加大金融补助力度。饱读吹天神投资基金设立创业型孵化基金,打造技俩路演平台,为台创青创技俩提供投融资服务。(5)陶冶创业新业态。补助两岸后生文创、假想团队入驻,陶冶节目制作、视频直播等业态,勾引演艺明星、着名网红等入驻创业。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会,省委台港澳办,省东说念主社厅、诠释厅、文旅厅,福建证监局、厦门证监局
11.两岸跨境电商平台。平台以跨境电商产业园、跨境电商保税仓等为依托,勾引天猫、亚马逊、京东等着名跨境电商平台入驻。已通达“马尾—马祖—台北”、“厦金台”、“平潭—台北”等对台跨境电商海运专线,勾引世界各地货源从区内港口出口,促进我省对台跨境电生意务快速发展。2022年福建自贸试验区港口对台跨境电商出进口额超100亿元。
主要措施:(1)持续作念大跨境电商市场范围流量。激动跨境电商产业园、跨境电商保税仓配置,勾引更多跨境电商平台入驻,推动世界各地货源从区内港口出口。(2)拓宽对台海运物流通说念。充分阐扬对台海运直航时效上风,补助有条件的企业通达厦金包船,加密对台海运班次,勾引更多货源从区内港口出入。(3)加强政策扶持。对两岸跨境电商航运船班开行以及跨境电商监管相貌、集运仓、中转仓等基础设施配置赐与政策扶持。(4)拓展贸易新业态。积极开展“保税加工”销售模式试点,推动平潭片区引进好意思妆、保健品保税加工产业,打造对台跨境电商好意思妆、保健品区域B2B采购和集散中心。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会,省委台港澳办,省商务厅、交通运载厅,东说念主行福州中心支行,福州海关、厦门海关
12.对台小额商品交易市场。厦门、平潭于2013年3月获批对台小额商品交易市场税收优惠政策,免税商品范围主要包括粮油食物、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业品和医药品等六大类。限度2021年已累计进口台湾商品金额102.8亿元,2022年平台进口台湾商品金额1.5亿元。
主要措施:(1)推动市场转型。推动平潭免税市场从单一生意体向文旅概述体全面转型,将概述市集由群租模式向统依然营顾问转变,经营分分裂类、归拢收银结算,肖似台湾地区商品免税零卖与跨境电商展示体验的模式从头插足运营。推动大嶝市场转型,疗养海关监管区域,已毕免税交易聚集顾问,充分开释生意空间,创建台货选品中心,已毕市场转型升级。(2)积极争取国度政策补助。放宽市场经营范围,提高免税金额;简化进口审批手续,攻讦台湾商品进口成本;补助在旅游商圈等东说念主流集聚区域开设台湾免税商品展示店,探索旅客离场补购。
包袱单元:厦门市东说念主民政府、平潭概述实验区管委会,省委台港澳办,省商务厅、市场监管局,福州海关、厦门海关
(二)新建创建一批
13.离岸贸易服务平台。2018年8月,厦门片区在世界先行探索开展离岸贸易业务,2021年6月,厦门成为国度外汇顾问局批复开展新式离岸国际贸易5个试点地区之一。福州片区也于2020年开展离岸贸易业务。2022年平台外汇收支额160.2亿好意思元。
主要措施:(1)出台扶持政策。补助片区制定出台离岸贸易奖励政策,积极拓展新式离岸贸易业务模式。饱读吹银行提供授信额度保障,优化授信家具结构,合理安排信贷资金补助离岸贸易业务发展。(2)推动信息分享。激动厦门搭建离岸贸易信息分享平台,补助银行作念好贸易确凿性核验。(3)完善风险防控。分类实施互异化顾问,要点关注关联交易、收支金额异动、大额高频收支、融资杠杆比例和融资过度聚集等征象,推动离岸贸易业务褂讪健康发展。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,东说念主行福州中心支行、东说念主行厦门市中心支行
14.文化贸易服务平台。2018年6月,商务部、中宣部等部委联合授牌厦门自贸片区“国度文化出口基地”,是世界首批基地之一。平台以厦门外图集团、博乐德艺术品保税分享平台与海丝艺术品中心为中枢载体,区内对台典籍贸易稳居大陆第一,对台出书物出进口分别占大陆的70%和60%。平台现存国度文化出口要点企业17家,国度文化出口要点技俩3个,累计已毕文化家具和文化服务出进口额385亿元。2022年平台文化家具和文化服务出进口额超90亿元。
主要措施:(1)激动文化“出海”。阐扬典籍出书现存上风,扩大东南亚中国典籍巡回展对外影响力,推动外图集团配置线上版权交易平台。增强国度文化出口要点企业和国度文化出口要点技俩品牌效应,扩大文化出口范围。(2)创新两岸文化交流模式。阐扬近台区位上风,借力中国金鸡百花电影节等要紧节展效应,在影视制作、文化创意、演艺文娱等范围,勾引台湾优秀团队来闽发展。持续举办海峡两岸文博会、海峡两岸典籍交易会等文化展会,促进两岸文化交流会通。(3)用好保税政策。进一步创新文化贸易监管服务模式,联合海关、文物顾问等部门,阐扬自贸试验区“保税+港口”的政策功能上风,补助企业通过厦门自贸片区内亚马逊、速卖通、京东、菜鸟集栈房等跨境电商平台拓展外洋市场,促进艺术品保税展示交易业态发展。(4)健全基地交流体制机制。联动国度数字服务出口基地、华裔大学国度谈话服务出口基地等,积极参加国度文化出口基地联席会以及展会论坛,加强与昆季基地的互助和信息分享,共同提高中汉文化国际影响力。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省委宣传部、台港澳办,省商务厅、文旅厅,厦门海关
15.产业基金平台。平台以福州马尾基金小镇、厦门古地石基金小镇、平潭金融港等私募基金平台为主体,初步建立服务创新的基金发展体系,整合跨区域金融及类金融资源,建成金融业态丰富、金融因素集聚、金融服求实体经济的特质金融体系,有用推动老本集聚补助我省产业发展。现在,产业基金平台已汇注私募基金和机构1600家,累计基金顾问范围超5500亿元。
主要措施:(1)补助海峡股权交易中心完善“基金云”平台,为融资意向企业、合规投资基金等提供金融服务。(2)进一步优化平潭金融港概述服务系统功能,加速已毕企业入港、要点监测服务、业务顾问的电子化。(3)补助厦门片区以自贸区产业教导基金动作合手手,积极联动市区各级教导基金,勾引国内老本机构在区内设立母基金等基金家具。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会,省金融监管局、财政厅,福建证监局、厦门证监局
16.厦门供应链创新应用平台。平台以巨额商品及衍生品为要点产业,以当代信息期间为特质产业的“1+1”产业供应链发展体系,为国表里超越10万家企业提供供应链服务。2021年,厦门市入选第一批世界供应链创新与应用示范城市。现存9家企业入选世界供应链创新与应用示范企业,40家企业入选厦门市供应链创新与应用试点企业。
主要措施:(1)补助中枢企业配置行业供应链概述服务平台,已毕高卑劣的商流、物流、金流、信息流数据分享,以集成化、专科化的服务保障供应链安全和产业链韧性。(2)持续打造供应链科创中心,补助科创中心与企业共建数字化实验室,搭建数字化供应链概述服务平台,为企业数字化转型提供身手和期间补助。(3)加强区块链、大数据、物联网等期间应用,配置供应链金融概述服务平台,买通数据壁垒,已毕过程可视化、数据真实化,冲突金融风控难点,贬责企业融资痛点。(4)强化与中国物流与采购联合会计谋合作,肆意勾引国内供应链示范企业入区发展,阐扬国际航运中心、自贸金融中心、海上世界等载体作用,打造供应链中枢企业、供应链服务企业集聚区。
包袱单元:厦门市东说念主民政府、省商务厅
17.福州国际供应链平台。平台通过全球寻源、联合采购、仓储物流、支付金融、链路营销、品控溯源和数据赋能等七大服务,用功于成为服务国表里贸易企业“买全球、卖全球”的概述性供应链服务平台。
主要措施:(1)完善平台服务功能。推动平台利用大数据期间,拓宽信息渠说念,丰富应用场景,为贸易型企业提供全场地服务。(2)促进平台交易额提高,饱读吹供应商、服务商以及买家入驻,探索中心城市法东说念主单元耗尽对接与采购。(3)平台加强与国内物流企业共建分享仓储体系,迟缓建立遮蔽世界的物流辘集。(4)搭建运营线上闽菜网,饱读吹闽菜食材、餐饮企业出口品牌配置,打造闽菜出口绿色通说念,迟缓建立闽菜系列全产业链。
包袱单元:福州市东说念主民政府,省商务厅、发改委,福州海关
18.中药材交易平台。平台以平潭海峡健康产业园为主体,以中药材跨境交易为中枢,要点构建中药材电子跨境交易平台、中医药家具与中医药文化展示交流中心、第三方医药仓储物流中心、供应链金融服务中心、保税仓储及加工中心、中药材检察检测中心等六大功能板块,打造大陆对台中药材交易主通说念和中药材跨境交易要紧基地。
主要措施:(1)加速推动线下功能板块尽快插足运营,假想开发集检察检测、追念、线上交易等服务功能为一体的中药材线上服务平台。(2)推动中药材交易平台与世界中医药联合会、省食物药品性量检察研究院等单元的计谋合作关系,加速引进东南亚以及台湾地区中药材企业。(3)充分利用大陆中药材资源,阐扬平潭对台物流通说念上风,开展平潭中药材出口贸易、保税加工、转口贸易等业务,作念大中药材出口流量。(4)强化两岸中药产业合作,吸纳台湾地区中药材质地圭臬,引进台湾地区中药材萃取期间,为台湾医药企业提供一站式中药材供应链贬责决议。(5)构建“三品一械”审批绿色通说念。对区内两岸医药企业提议的药品、医疗器械、化妆品等行政许可或家具注册备案的央求,赐与优先办理,进一步压缩审批时限。
包袱单元:平潭概述实验区管委会,省药监局、福州海关
19.生物材料出入境服务平台。平台要点为科研院校、生物医药企业贬责生物材料非凡物品出进口难问题,有用攻讦生物医药企业的运营成本。平台已签约服务的企业43家,合作科研院所及要点实验室15家,2022年平台服务贸易出进口额1.5亿好意思元。
主要措施:(1)提高平台概述服务能力,研究建立程序化的业务过程、服务指南,提高服务效力和服务质地。(2)进一步提高通关便利化水平,提供一站式平台出进口服务,持续优化平台监管机制,提高海关监管水暖热生物材料通关效率。(3)加强与企业、科研单元、病院、高校合作,深挖产业合作后劲,持续完善和扩大服务范围,以平台为载体,利用多区肖似上风,进一步健全概述监管体系,完善生物医药产业服务链,持续改善营商环境和创新环境,助推生物医药产业加速转型升级。
包袱单元:厦门市东说念主民政府、厦门海关
20.海西动植物艰涩检疫处理中心。平潭隔检中心是世界独一的概述性动植物检疫艰涩处理中心,配置内容包括检疫处理区、检测研发中心、动物艰涩检疫区、植物艰涩检疫区等四大区域,经营功能包括检疫处理、动植物艰涩检疫、良种繁育、检测研究、科普不雅光。现在,已经基本完成配置,行将插足运营。
主要措施:(1)发展实验动物进口及良种陶冶业态。补助海西隔检中心开展国度允许进口的实验动物艰涩检疫业务,推动海西隔检中心与福州、厦门港口动植物进境检疫联动,及设施、信息、数据分享。(2)发展医药保税研发业态。补助发展生物医药保税加工、保税研发等业态。争取海关总署补助,对未列入《准予进口中药材种类及输放洋家地区名录》的境外中药材,加速准入程度。(3)发展生物材料等高值家具出进口贸易。争取平潭纳入新一批进境生物材料检疫校阅试点城市,补助平潭在妥贴要求的情况下,复制京津冀沪等地试行的进境生物材料检疫校阅措施,攻讦平潭港口进境的生物材料检疫审批时限,肆意发展生物材料、生物试剂及动植物源名贵中药材等高值且对入境检疫时效、设施要求高的家具出入境业务。(4)探索实行艰涩检疫圃侦察互认。实施海关部门与农林部门进境植物生息材料艰涩检疫圃侦察互认,对艰涩苗圃植物生息材料在办理检疫审批时免于现场侦察。
包袱单元:平潭概述实验区管委会,福州海关、厦门海关,省农业农村厅、林业局
21.两岸影视合作平台。平台以“平潭·竹屿湾影视基地”“台湾风情影视基地”为主要载体,打造涵盖影视拍摄、后期制作、主题游乐等技俩影视产业汇注区。2020年于今,累计370多家影视企业落地平潭,66个剧组落地拍摄,拍摄《守岛东说念主》等20多部影片。
主要措施:(1)开展面向海峡两岸高校影视专科后生创作主说念主的影视节举止,打造两岸后生影视东说念主才交流平台,深化两岸影视文化调遣发展。(2)设立影视内容创新中心,整合传媒资源,引进台湾先进期间、优秀东说念主才,推动两岸共同开展脚本创作、影视后期制作。(3)提高影视基地运营顾问,引入社会老本参与“邓丽君”台湾风情影视基地顾问,打造民国风情浓厚、台湾滋味特有的影视街区。(4)加强影视产业链拓展延迟,探索拍摄基地与制作平台联动合作模式,加速特质影视文创产业发展。
包袱单元:平潭概述实验区管委会,省委宣传部、网信办
22.海上保税加油概述服务平台。平台为出入福建港口和经过台湾海峡的国际船舶提供船燃供应、淡水供应、生计补给、船员交替、诱导维修、物发配送等高效浅易的航运服务。
主要措施:(1)争取国务院授权厦门开展国际飞翔船舶保税加油业务许可。(2)推动省内有实力的企业与有国际飞翔船舶保税加油世界派司的企业合作,在我省主要港口城市设立运营主体,开展海上保税加油概述服务。(3)积极推动有天资的企业在厦门自贸片区设立区域总部。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省商务厅、厦门海关、福建海事局
(三)联动发展一批
23.国际医疗概述实验区。平台围绕前沿医疗期间开展先行先试,促进药品上市许可持有东说念主汇注发展,打造当代医疗洞开发展先行区、两岸医学医疗合作示范区。
主要措施:(1)阐扬自贸试验区轨制创新上风,强化特准药品、保健品、器械贸易摆脱便利和境外药品医疗器械创新监管等方面政策研究,积极向国度部委争取医疗范围轨制型洞开政策落地实验区。(2)允许来自台湾地区的进口医疗器械注册东说念主委托其在福州自贸片区投资(含波折投资)设立的企业分娩第三类已获证家具。(3)对区内药品和医疗器械企业赐与政策补助,发起设立福州生物医药产业教导基金,助力医疗产业招商引资。(4)补助药品上市许可持有东说念主研发创新、拓展市场、引进东说念主才,打造药品上市许可持有东说念主企业汇注地。
包袱单元:福州市东说念主民政府,省卫健委、药监局,福州海关
24.集成电路各人服务平台。平台以两岸集成电路产业园、厦门自贸区集成电路研发基地为中枢,提供假想、制造、封测等全产业链各人服务,着力配置厦门国度“芯火”双创基地中枢区、“双自联动”示范区,打造海峡两岸集成电路研发假想产业汇注地。平台现存注册集成电路企业214家,其中国度级科技小巨东说念主2家、国度高新期间企业14家、“专精特新”企业5家。
主要措施:(1)笔据产业集聚区、东说念主口集聚区、概述服务区的不同功能,从用地经营和空间布局上作念好假想,勾引金融、商务、科技、生意等千般元素集聚,为高崎园区产城调遣发展提供保障。(2)提高平台服务水平,为集成电路企业提供EDA器具、晶圆代工、集成电路保税流片、失效分析、晶圆测试、集成电路东说念主才培训等全过程服务,提高中高端企业精确服务能力,勾引外地中高端集成电路企业落地厦门,助力集成电路及半导体等相干产业高质地发展。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省工信厅、发改委、科技厅
25.机电家具服务平台。平台为高端装备和智能制造企业家具提供展示交易等服务,打造厦门一站式全产业链机电各人服务平台。现在,平台累计注册企业347家,累计注册老本116.5亿元,服务工业企业超3000家,已签约入驻448个国表里着名企业。2022年平台及平台注册企业开展诱导集采、贸易代理等多项业务范围营收100亿元。
主要措施:(1)阐扬“保税+”“金融+”新上风。以出进口业务为合手手,要点开展医疗器械供应链金融业务,为国内公立病院、科研院所等提供医疗诱导进口代理、采购的供应链服务。(2)推动高端装备和智能制造数字化发展。搭建机电诱导工业互联网平台,举办智能制造数字举止,以云展云销模式举办线上推介会,助推入驻企业买通境表里采销新通路。(3)推动平台为智能制造产业园区企业提供集机电家具展示看样、订货交易、期间培训、分娩决议定制贬责、物流通关、商务办公、金融服务于一体的机电产业各人服务。
包袱单元:厦门市东说念主民政府,省发改委、工信厅
26.全球商品溯源平台。平台鉴戒南沙新区的全球溯源体系配置教化,在厦门自贸片区概述信息基础平台、进口商品溯源平台及厦门国际贸易单一窗口的基础上,运用区块链期间已毕商品产地、通关、检察检疫、流通、耗尽等信息分享,确保溯源确凿性,为配置国内归拢大市场提供期间补助,并制定关联圭臬、规制、限定。
主要措施:(1)深化与中国物品编码中心等合作,对片区进口商品信息进行圭臬化辘集,进一步完善对进口酒、燕窝、进口冷链食物、跨境电商商品等溯源功能配置,打造“开始可溯、行止可追、包袱可究”的数字化监管链条。(2)推动南沙新区片区全球溯源中心数据与厦门自贸片区企业概述信息基础平台和进口溯源平台数据分享,共同配置全球溯源中心,为区域数字治理模式提供新器具,推动建立数字治理中国圭臬。
包袱单元:厦门市东说念主民政府、厦门海关
27.台胞作事经验一体化服务平台。平台以平潭台胞作事经验一体化服务中心为主要载体,为台胞提供省内就近采信认证、“定制式”考试、技能培训、处事对接和政策研究等全链条服务。
主要措施:(1)设立福建省(平潭)台胞作事经验一体化服务中心,为台胞提供“采信+考据+换证+处事”概述服务。(2)开发对台作事经验采信线上审批系统,分享95项平潭采信圭臬,台胞在全省各地都不错央求作事经验比对,并就近领取全省归拢的采信文凭。(3)整合全省作事技能评价资源,对参加操作技能类作事技能评价的台胞,接纳组团式聚集报名,提供“送东说念主上门”或“送考试上门”服务,已毕“全省考试、平潭可办”。(4)整合全省优质培训资源,打造妥贴台胞需求的培训基地,引进作事培训机构、东说念主力资源机构和诠释机构,开展技能培训、教悔培训。(5)拓展处事推选服务,接入省表里各地台胞岗亭信息,针对台胞开展作事指导、专场招聘会等服务举止,为台胞处事提供岗前培训、适合性处事等概述配套服务。(6)推动平潭的采信后果在泉州台商投资区使用,勾引台胞通过中心已毕考据认证、技能提高和处事创业。
包袱单元:平潭概述实验区管委会、泉州市东说念主民政府,省委台港澳办、省东说念主社厅
28.法律服务合作平台。平台以配置海丝中央法务区为机会,福州、厦门、平潭自贸片区阐扬各自法律服务特质上风,开展法律服务合作,推动法律服务机构集聚发展,激动各地专科法务资源联动互助,优化法治化营商环境。
主要措施:(1)福州自贸片区依托台胞职权保障法官责任室,协助海丝中央法务区福州片区强化涉台法律服务,引进省内涉台司法等行政服务机构。(2)联动厦门海丝中央法务区自贸先行区配置,探索打造平潭两岸法务区,拟配置两岸法务调遣发展研究院等法务平台。(3)推动厦门海丝中央法务区自贸先行区与平潭片区海峡两岸仲裁中心联动互助,加强资源互补,共同为区域企业提供优质法律服务。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,平潭概述实验区管委会,省司法厅
29.中国(福建)茶产业互联网概述服务平台。平台主要发展茶文化、茶产业、茶科技,通过线上线下推广方式,提供茶叶销售、茶生计、茶科技、茶文化、供应链金融等服务。2022年平台交易额33亿元。
主要措施:(1)提高数字化水平。通过数字化平台统筹发展茶文化、茶产业、茶科技,对接、服务茶叶主产区,通过福茶码、福茶云仓赋能茶产业链全链条,持续提高平台交易范围。(2)提高各人化水平。更好地发展庶民茶、宽心茶,通过平台教导茶农茶企加强圭臬化品牌化配置,以各人化的价钱、让东说念主宽心的品性,勾引各人化耗尽群体。(3)提高市场化水平。对准茶叶新耗尽群体、新耗尽需求,通过科技创新、家具创新,推出更多的口味和用户体验。(4)提高国际化水平。积极开拓国际市场,积极开展茶文化开发和茶谱系课题研究责任,积极激动茶旅调遣,提高茶家具的品牌影响力和文化附加值,讲好中国茶故事,传播中国茶文化。
包袱单元:省商务厅、发改委、农业农村厅、文旅厅、供销社
30.聪敏在线购物配送服务平台。平台以互联网、物联网、云计较、大数据等先进信息期间为补助,在物流的仓储、配送、信息服务等各个设施已毕系统感知、全面分析、实时处理和自我疗养等功能的当代概述性物流体系。
主要措施:(1)推动即时电商范围创新发展与期间应用,扩充完善供应链顾问、ERP系统,积存、整合上风供应链资源,已毕家具交易与配送的一站式服务,打造购物配送“互联网+民生服务”平台。(2)推动平台利用信息化技能,将订单运营、分拣加工、客户服务等功能进行整合,建立聪敏化仓储顾问信息系统。(3)补助平台与物流、电子商务等企业和专科化末端配送企业进行多方合作,已毕末端物发配送的专科化、归拢化。
包袱单元:福州、厦门市东说念主民政府,省商务厅
31.石狮青创城国际网批中心。平台依托青创城石狮男装、泉州鞋靴、广州新塘牛仔及杭州男装等线下实体市场,深耕“鞋靴”“服装”两大垂直行业产业带,打造线上展示、交易、供应平台。
主要措施:(1)迭代升级数字化运营机制,电商赋能传统服装专科市场,打造电商供销闭环生态链,已毕买家与工场无缝对接,努力配置成为世界起程点的B2B鞋服产业采购批发平台。(2)阐扬好电商示范基地作用,握住提高承载、服务、保障和示范引颈能力。(3)加强与跨境电商着名平台计谋合作,推动石狮制造畅销全球。
包袱单元:泉州市东说念主民政府,省商务厅、工信厅
32.宁德锂电新动力产业链平台。平台积极复制推广自贸试验区创新后果,组建产业期间圭臬创新定约,联动自贸洞开平台开展产业链招商,以圭臬化带动产业链高卑劣制造业、服务业企业提高分娩期间水平。已到手对接锂电产业链技俩80个,落地投产45个,范围以上企业33家,产业总投资800多亿元,累计完成投资510多亿元,涵盖了新动力锂电板隔阂涂层和铝塑材料、正负极材料、电芯壳盖、模具等高卑劣家具,引颈全产业链深度调遣。2022年平台已毕产值2182.7亿元。
主要措施:(1)加速激动产业链转型升级,统筹激动产业基础高档化和产业链当代化,加速勾引高卑劣企业集聚,陶冶形成具备国际竞争力的千亿级锂电新动力产业集群。(2)加速整合提高供应链,推动全链条延迟、全产业调遣,努力已毕新兴产业、实体经济、数字经济、制造业和服务业相互调遣发展。(3)提供全面精确服务,积极复制推广自贸试验区校阅创新教化,着力优化创业环境,握住完善主导产业快速发展带来的配套需求,要点贬责好当代物流、金融服务、商务服务、科技服务等需求,为锂电新动力产业链发展提供保障。(4)深化以工业分娩、企业文化、家具展示体验、工东说念主责任生计场景等为主要旅游资源,发展产业特质暴露、文化内涵丰富、旅游颜色浓厚的工业文化旅游技俩。
包袱单元:宁德市东说念主民政府,省工信厅、发改委、商务厅、文旅厅
三、保障措施
(一)加强组织领导。自贸试验区领导小组各成员单元要落实牵头包袱,负责相干平台的统筹指导、概述协协调科学监管,积极争取国度部委补助,出台配套政策措施和创新举措,有用激动创新发展平台阐扬更大功能。
(二)加强包袱落实。各技俩包袱单元和福州、厦门、平潭片区管委会要按照职责单干,加大因素保障和政策补助力度,细化每个平台的场地任务、具体措施等,建立协同激动的责任机制,统筹安排千般发展资金,确保各项任务落深落细落实。
(三)加强平台招商。福州、厦门、平潭片区管委会要积极补助平台运营主体加强软硬件配置,积极拓展招商渠说念和陶冶市场;推动联动发展平台主体共建联动招商机制,整合平台和客商信息,分享招商资源,推动区域间企业合作与技俩对接。
(四)加强换取协调。省自贸办要加强与各技俩包袱单元和福州、厦门、平潭片区管委会的换取辩论,密切追踪梳理创新发展平台配置进展情况,实时匡助协调贬责遭受的繁难和问题,笔据责任骨子周处除三害 麻豆,握住充实丰富新的技俩和措施,推动创新发展平台作念大作念强。紧要情况实时向省委和省政府陈述阐扬。