5月18日上昼，中国再生资源回收利用协会 召开 《再生资 源操办 性电子数据存 证 工夫程序》 团体程序发布会，以团体程序的神情程序行 业交 易信息存证平台确立和经管，匡助资源详尽利用 企业酿成圆善的往复字据链，合规适用各项税收 策略，裁减税务风险。中国再生资源回收利用协 会副会长兼通知长潘永刚示意：“以愈加贤慧的方 式寻求税务合规旅途还是成为行业共鸣。”基于 此，行业协会需要充分发扬加强行业自律的作 用，为各种存证平台真是立和运营提供程序依 据，幸免存证平台“霸谈滋长”丝袜美腿，影响行业递次。
调研炫夸：40号公告策略效应还是袒露
前不久，上市公司丰林集团公开泄漏获得资 源详尽利用产物升值税退税款情况。关联公告显 示，2023 年 2 月 28 日—2023 年 4 月 11 日，丰林 集团及下属四家子公司依据 《财政部 税务总局关 于完善资源详尽利用升值税策略的公告》（财政 部 税务总局公告 2021 年第 40 号，以下简称 40 号公告），享受资源详尽利用升值税即征即退优 惠，共获得升值税退税款 444.39 万元。公告指 出，公司将收到的资源详尽利用产物升值税退税 款认定为与收益关联的政府援救，将对公司相应 年度经贸易绩产生积极影响。
根据40号公告，得当条目的再生资源回收企 业不错遴荐适用浅易计税步骤。同期，升值税一 般征税东谈主销售自产的资源详尽利用产物和提供资 源详尽利用劳务，可享受升值税即征即退策略。 此外，40号公告明确要求，各级财政、主宰部门 偏激责任主谈主员，存在作恶非法给予从事再生资源 回收业务的征税东谈主财政返还、奖补活动的，照章 根究相应背负。
40号公告扩充后，中国再生资源回收利用协 会就策略适用情况，面向寰宇十余个省市近百家 企业开展调研。潘永刚联结调研情况分析，40号 公告灵验惩办了资源详尽利用企业濒临的税负过 高、进项税额抵扣不程序等问题，为关联企业规 范操办提供了考究的策略环境，有助于企业聚焦 主业发展，不竭变废为宝。
行业痛点：合规获得第一张发票有难度
资源详尽利用企业的上游供应商多为再生资 源散户回收者，很难提供合规的发票。在统共抵 扣链条上，合规“开首发票”的缺失，影响着资 源详尽利用企业税法顺从的恶果。
40号公告要求，企业享受资源详尽利用升值 税即征即退优惠，必须在收购再生资源设施获得 销售方开具的升值税发票、收款凭证等正当灵验 凭据。这意味着，获得正当灵验凭证，是资源综 合利用企业享受即征即退优惠的红线。中国财政 科学议论院议论员许文分析，40号公告通过明确 享受升值税即征即退优惠企业的凭证经管要求， 进一步合伙排业内对正当单据获得问题的相识， 有助于推动再生资源收罗与处置链条上的关联各 方合规开具或获得发票。
实务中，有部分再生资源散户回收者、个体 操办者等因不具备税法顺从相识或税法顺从能 力，仍未向卑劣企业开具合规发票。为此，部分 兼具税法顺从意愿温存从智力的企业初始尝试借 助贤慧妙技，探索惩办难以合规获得第一张发票 的问题 — —确立再生资源操办电子数据存证平台 （以下简称存证平台）。
当作新再生网存证平台的首批用户，泗阳金 达驰新材料科技有限公法律解释定代表东谈主夏鹏飞参与 了平台的搭建和运营责任。据他先容，存证平台 通过实名认证、电子条约、业务经管、发票管 理、支付经管、物流经管等模块，留存再生资源 回收往复信息丝袜美腿，确保往复过程中的商务流、条约 流、货色流、资金流和单据流“五流合一”，罢了 了往复可记忆、数据可查、可及时监控等功能。
中国社会科学院财税法案例议论中心主任滕 祥志告诉记者，资源详尽利用企业合规获得第一 张发票有难度，其主要原因在于零落必要的妙技 解说往复实在性。存证平台行使数字工夫记载再 生资源回收利用往复全经由，酿成了圆善且无法 批改的字据链，大致灵验惩办往复实在性难以佐 证的问题。
加强行业自律，助推健康发展
不少业内东谈主士示意，通过搭建存证平台等更 加贤慧的方式破解税收策略适用穷苦、寻求税 务合规旅途，粉碎成为再生资源回收利用行业 的共鸣。
“存证平台灵验发扬作用，离不开程序真是立 和运营。”潘永刚示意，《再生资源操办性电子数 据存证工夫程序》 以团体程序的神情程序行业交 易信息存证平台确立和经管，为各种存证平台的 确立和运营提供程序依据，幸免存证平台“霸谈 滋长”，影响行业递次。
据中国再生资源回收利用协会副通知长唐艳 菊先容，这份工夫程序由协会牵头草拟，中再资 源（宁夏） 有限公司、广东盈拓实业控股有限公 司和城中富矿 （天津） 数据有限公司等多家再生 资源回收利用行业龙头企业参与编写。工夫程序 严格按照关联部门的监管要求，明确了存证平台 数据聚集、存证、查询和考证全经由的工夫标 准，罢了有证平台真是立和程序化运作，保证再 生资源详尽利用行业往复的实在性。与此同期， 工夫程序还要求存证平台具有防护非行状对象访 问、密钥加密、系统和软件层面安全、认证安 全、关键操作二次阐发等功能以确保数据安全， 通过程序个东谈主信息处理、检索者身份识别、探访 数据记载及敏锐信息去秀雅化等方式兴盛平台使 用者的秘密保护要求。
波比在线“再生资源回收利用行业行使贤慧妙技探索合 规顺从旅途的尝试，具有一定的模仿意旨。”许文 合计，税企两边信息辨别称是影响税收征管质效 进步的主要原因。连年来，税务部门加速推动智 慧税务确立，数字管税或将成为改日发展趋势。 在此配景下，上游波及大批个东谈主或个体操办者的 行业，不错参考再生资源回收利用行业的作念法， 借助互联网存证等贤慧妙技程序行业税务经管， 探索合规顺从旅途，进而促进统共行业健康发展。
国度税务总局税收科学议论所副长处李平表 示，从中国再生资源回收利用协会的作念法来看， 行业协会是构建税收共治步地不成或缺的力量。 行业协会具有专科性强、信息渠谈广等特色，能 够第一时分掌捏汇集行业信息，对行业发展现 状、税收策略适用情况和企业诉求有着充分的了 解。但愿更多行业协会与税务部门相向而行，在 运动交流渠谈、凝合行业共鸣、促进税法顺从、 强化行业自律等方面发扬专科力量和积极作用。
记者手记
行业协会：税收共治的关键力量
本报记者 李雨柔
“感谢诸君企业代表参与此次调研，接下来咱们将转头梳理行业共性涉税问题，积极向关联部门反应，在得当行业自律要求的基础上，寻求灵验惩办步骤。”5月12日上昼，跟着中国再生资源回收利用协会副会长兼通知长潘永刚的总合髻言为止，一场对于资源详尽利用升值税策略适用情况的调研暂告一段落。
记者了解到，从 2021 年底 《财政部 税务总局对于完善资源详尽利用升值税策略的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年第 40 号） 发布于今，中国再生资源回收利用协会还是组织了 5 场调研，累计参与企业朝上100家。
当作政府与企业之间的桥梁和纽带，行业协会在为政府提供询查、行状企业发展、优化资源竖立、加强行业自律、翻新社会治理、执行社会背负等方面发扬了积极作用。民政部公布数据炫夸，寰宇各级各种行业协会商会数目已从初期不及1000家，增长至11万家以上。
税收集合企业分娩操办全过程，税务合规是行业可赓续发展的关键基石。连年来，江西、安徽、山东、天津和深圳等地税务部门积极探索与行业协会建立常态化交流机制，充分发扬行业协会在积存行业声息方面的关键作用，调研行业共性涉税问题并推动惩办。
记者安逸到，包括中国再生资源回收利用协会在内的部分行业协会，初始对行业共性涉税问题给予崇尚。比如，中国连锁操办协会成立了挑升的财税责任委员会，聚焦行业性税收策略、行业财税交流和行业财税专项课题议论等事项开展责任；中国施工企业经管协会建筑财税民众委员会按期组织开展行业性财税大会，搜集建筑财税优秀论文和建筑财税经管典型案例，在行业内共享先进训诫；中国锻造协会成立财税金融责任委员会，以期在匡助行业惩办财税金融畛域穷苦的同期，进步锻造企业财税经管水平。然则，与朝上 11 万家的限度比较，崇尚行业共性涉税问题的行业协会仍是少数。
孤举者难起，众行者易趋。期待改日有更多行业协会对行业财税事项给予必要崇尚，团聚行业力量推动共性涉税问题惩办，在助力行业财税合规方面发扬愈加剧要的作用。
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